Dans un climat de guerre froide, les autorités suisses commencent dès les années 60 à réorganiser de fond en comble le secteur civil de la défense nationale. La construction d'abris antiatomiques devient une priorité. On constitue des réserves de nourriture et d'hydrocarbure. Dans l'esprit du plan Wahlen, on recense les terres ouvrables qui permettraient à la Suisse d'atteindre l'auto-suffisance alimentaire. Avec méthode, et sans rechigner à la dépense, la Suisse se prépare au pire.
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