Dorénavant, les Européens qui partent en vacances à l'étranger
ne devront plus craindre de recevoir des factures "à des prix qui
dépasseront celui du vol ou de la chambre d'hôtel", s'est félicité
le conservateur autrichien Paul Rübig, rapporteur du texte au
Parlement, après l'adoption à main levée du règlement par les
eurodéputés.
Baisses très inégales
Les réductions, qui ne vaudront que pour les déplacements au
sein de l'UE, seront très variables selon les Etats membres car à
l'heure actuelle, les opérateurs y pratiquent des prix très
différents. Dans certains pays, les baisses ne seront que
marginales, mais dans d'autres elles seront drastiques, comme à
Chypre ou en Irlande.
Le règlement adopté mercredi prévoit de plafonner à 49 centimes
d'euro la minute (hors taxe) le prix des appels émis depuis
l'étranger et à 24 centimes ceux des appels reçus. Ces plafonds
seront progressivement réduits, à respectivement 46 et 22 centimes
la deuxième année d'application du règlement et 43 et 19 centimes
la troisième année.
Ainsi, pour un appel de 4 minutes vers son pays d'origine, un
Chypriote de passage à Bruxelles, ou encore un Irlandais en
vacances à Malte, ne paieront plus 12 euros (TTC) mais 1,96 euro
(hors TVA).
Adoption en un temps record
Si le texte est moins ambitieux que ne le souhaitaient la
Commission européenne et les socialistes, il a l'avantage de
convenir tant au Parlement qu'aux Etats membres. Un compromis
décroché d'arrache-pied qui va permettre d'accélérer son entrée en
vigueur. La commissaire aux télécommunications Viviane Reding s'est
réjouie d'une telle efficacité, rappelant que le texte avait été
adopté en seulement "dix mois, un temps record". Pour la
commissaire, ce vote restera "un grand jour" pour les citoyens "qui
voient fonctionner l'Europe des projets concrets".
Le texte étant déjà le fruit d'un compromis avec les Vingt-sept,
les ministres des Télécommunications devraient l'entériner sans
discussion le 7 juin à Luxembourg. Le règlement devrait être publié
au journal officiel de l'UE le 29 juin. Une fois le règlement en
vigueur, les opérateurs auront un mois pour proposer à leurs
clients une formule respectant les plafonds.
Bilan dans un an et demi
Si le client décide d'y souscrire, il lui faudra encore attendre
un mois pour en bénéficier. Rares seront donc les Européens qui
pourront profiter de réduction de tarifs pendant leurs vacances. Il
faudra plutôt attendre septembre. Les usagers qui n'auront pas
contacté leur opérateur, quant à eux, devraient être transférés
automatiquement sur le nouveau tarif au bout de trois mois.
Le règlement expirera dans trois ans, mais la Commission fera un
premier bilan dans un an et demi. Si elle estime que le marché ne
fonctionne toujours pas correctement, elle pourrait décider de
prolonger la réglementation, voire de l'étendre aux SMS et aux
transferts de données.
agences/cab
Gros potentiel d'économies en Suisse
Si l'accord négocié par l'UE en vue de plafonner les tarifs d'itinérance ("roaming") devenait applicable à la Suisse, il permettrait aux clients helvétiques d'économiser 215 millions de francs, selon Comparis.ch.
Quelque 115 millions de francs concerneraient les clients de Swisscom et à peu près 50 millions les clients de Sunrise, et autant ceux d'Orange.
Aujourd'hui, appeler en Suisse depuis les pays de l'UE revient entre 0,35 et 3,75 francs la minute. La plupart des clients suisses paient actuellement entre 1,50 et 2 francs la minute.
Selon comparis.ch, Swisscom, Sunrise et Orange réalisent un chiffre d'affaires d'environ 1,2 milliard de francs sur le "roaming", soit près du 17% de leur chiffre d'affaires.
Les opérateurs prennent les devants
Le Surveillant des prix, Rudolf Strahm, s'efforce de faire évoluer la réglementation en Suisse dans le sens de la législation européenne.
Sentant la pression monter, les opérateurs actifs en Suisse proposent déjà des options que l'abonné doit toutefois activer par lui-même, servant à diminuer les coûts du roaming à partir de l'étranger.
Pas moins de 360'000 clients du géant bleu profitent déjà de l'option gratuite «Euro Passport» (pour toute l'UE sauf Roumanie et Bulgarie).
Elle consiste à payer 1,60 franc la première minute, puis seulement 60 centimes dès la deuxième. Sunrise et Orange proposent aussi des formules similaires.