Le Portugal n'accordera plus d'exonération fiscale aux retraités étrangers

Entre 2009 et 2020, les retraités étrangers venus s'installer au Portugal ne payaient aucun impôt sur le revenu. Cette politique mise en place dans la foulée de la crise européenne de la dette visait à attirer des capitaux étrangers. La loi a évolué en 2020 avec l'introduction d'un taux d'imposition de 10%, qui reste largement avantageux dans un pays où les impôts sont parmi les plus élevés d'Europe.

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Ces dernières années, cette politique a ainsi attiré des milliers de retraités étrangers au Portugal, ce qui a eu pour effet, entre autres, de relancer le marché immobilier, en particulier dans la région de Lisbonne ou dans les stations balnéaires de l'Algarve (sud). Si bien que, désormais, ces incitations fiscales sont accusées par le gouvernement de favoriser l'explosion des prix de l'immobilier au Portugal.

Crise du logement

Dès 2024, les nouveaux arrivants dans le pays n'auront donc plus droit à aucun privilège. Les avantages fiscaux pour les étrangers actifs dans des métiers considérés à "forte valeur ajoutée", comme les médecins ou les architectes, seront également supprimés.

Pour le gouvernement, ces mesures ne sont plus justifiées. "Maintenir une telle mesure à l'avenir reviendrait à prolonger une injustice fiscale", a expliqué lundi le Premier ministre socialiste António Costa à la télévision.

Entre 2012 et 2021, le coût du logement a progressé de 78% au Portugal, contre 35% dans l'ensemble de l'Union européenne, selon une étude de la Fondation portugaise Francisco Manuel dos Santos. Au deuxième trimestre 2023, le loyer médian a encore bondi de 11%, selon des données officielles.

Face à une colère qui monte dans la population, en pleine crise du logement, le gouvernement a donc pris cette décision drastique. Reste désormais à voir si elle aura des conséquences directes sur l'économie.

Olivier Bonamici/jop avec ats