Un budget vaudois dans les chiffres noirs

Vaud présente un budget dans les chiffres noirs pour la cinquième année consécutive. "Le canton est passé de l'ère de l'assainissement à petits pas à l'ère des équilibres", a expliqué jeudi à la presse le conseiller d'Etat Pascal Broulis. En 2011, la dette devrait se stabiliser sous les deux milliards.

En retrouvant sa santé financière, Vaud est devenu un des plus gros contributeurs de la péréquation fédérale. "Comme on va mieux, on va devoir payer pour nos amis fribourgeois, jurassiens ou bernois", a relevé Pascal Broulis. En 2011, la part vaudoise devrait atteindre 204,8 millions, en hausse de 136,5 millions. Ce montant pourrait grimper à 380 millions en 2012 (+176 millions). Pour "amortir le choc" et garantir une "saine gestion", le Conseil d'Etat propose l'enregistrement anticipé de cette augmentation en 2011 déjà.

254 nouveaux postes

Dans le détail, le budget vaudois prévoit un total de charges de 8,022 milliards, en hausse de 7,3% (+3,1% sans la RPT). Les principaux bénéficiaires de l'augmentation sont la justice (réforme codex), les infrastructures de transports (route et rail) et le secteur de la santé et du social.

Le Conseil d'Etat propose de créer 254 nouveaux postes à plein temps, dont 106 pour la justice, 20 pour les prisons et 117 pour répondre aux besoins démographiques dans l'enseignement.

Les revenus devraient croître globalement de 7,2%. Pascal Broulis table même sur une hausse des recettes fiscales de 11,8%. Les investissements, techniquement inscrits dans le budget à hauteur de 300 millions, avoisinent en fait les 556 millions, a précisé le chef des finances.

Neuchâtel en déficit

En début de semaine, Neuchâtel a annoncé que le projet de budget pour 2011 prévoit un déficit de 19,1 millions de francs. Le gouvernement s'était montré partagé entre les sujets d'inquiétude et de satisfaction. Le déficit prévu représente 1% du total des dépenses s'élevant à 1949 millions de francs, en progression de 3,3% par rapport au budget 2010. L'entrée en vigueur de la révision de la LAMal en 2011 va entraîner des dépenses supplémentaires de 16,2 millions de francs par rapport au budget de l'année précédente.

Le budget neuchâtelois inclut aussi les conséquences négatives pour le canton de la votation fédérale de dimanche sur l'assurance-chômage, a indiqué le Conseil d'Etat, lors d'une conférence de presse. La part des dépenses consacrées à l'aide sociale a été augmentée ainsi de 4,6 millions de francs et portée au total à 10,2 millions. S'agissant des recettes, le Conseil d'Etat prévoit d'encaisser 137 millions de francs au titre de l'impôt sur les sociétés (+71,2%). La forte progression du revenu tient pour une bonne part à la réforme de la fiscalité des entreprises, mais aussi à l'amélioration conjoncturelle observée dans l'industrie.

Fribourg bon élève

De son côté, Fribourg a indiqué lundi qu'il tirait une fois de plus son épingle du jeu. Le budget 2011 du canton présente un léger bénéfice de 760'000 francs. Les revenus prévus s'élèvent à 3,3 milliards de francs. Le projet de budget affiche une hausse des subventions cantonales et du volume des investissements ainsi qu'une nouvelle baisse d'impôts.

"C'est un budget ambitieux et offensif", a déclaré le directeur des finances publiques Claude Lässer. Il intègre plusieurs nouveautés, dont les charges résultant de la péréquation financière intercommunale et de la deuxième année d'école enfantine.

Mais vu la croissance "très élevée des charges" (+7%) et l'évolution accélérée des besoins de subventions, il est certain que l'équilibre budgétaire futur ne sera possible que si l'Etat peut s'appuyer sur une progression vigoureuse des revenus, a-t-il mis en garde. Pour mémoire, l'équilibre budgétaire est à Fribourg une obligation constitutionnelle.

ats/boi