Le budget du Jura dépasse les 800 millions

Près du tiers de la hausse des revenus prévue en 2011 provient du supplément de 13,9 millions de francs que procure la péréquation financière. Globalement, la hausse des revenus attendue, de 40 millions de francs, représente une augmentation de 5,4% par rapport au budget 2010 qui accusait un déficit de 4,2 millions.

La fiscalité devrait générer des revenus supérieurs de plus de 12 millions à ceux du budget 2010, et de près de 5 millions de plus que les comptes 2009, précise l'Etat jurassien mercredi dans un communiqué. A l'opposé, les charges de l'Etat prévues pour 2011 progressent de 4% par rapport au budget précédent. Plus de la moitié de cette hausse est due au relèvement des subventions accordées, qui atteignent plus de 262 millions de francs.

Un bénéfice pour les Vaudois

Les autres cantons romands ont déjà tous présenté leurs budgets 2011. A commencer par Vaud, qui a annoncé que les finances devraient rester équilibrées grâce à un bénéfice de 3 millions de francs. La contribution à la péréquation fédérale va donc augmenter. Le canton présente un budget dans les chiffres noirs pour la cinquième année consécutive, passant "de l'ère de l'assainissement à petits pas à l'ère des équilibres", a expliqué le conseiller d'Etat Pascal Broulis. En 2011, la dette devrait se stabiliser sous les deux milliards.

En retrouvant sa santé financière, Vaud est devenu un des plus gros contributeurs de la péréquation fédérale. "Comme on va mieux, on va devoir payer pour nos amis fribourgeois, jurassiens ou bernois", a relevé Pascal Broulis. En 2011, la part vaudoise devrait atteindre 204,8 millions, en hausse de 136,5 millions. Ce montant pourrait grimper à 380 millions en 2012 (+176 millions). Pour "amortir le choc" et garantir une "saine gestion", le Conseil d'Etat propose l'enregistrement anticipé de cette augmentation en 2011 déjà.

Dans le détail, le budget vaudois prévoit un total de charges de 8,022 milliards, en hausse de 7,3% (+3,1% sans la RPT). Les principaux bénéficiaires de l'augmentation sont la justice (réforme codex), les infrastructures de transports (route et rail) et le secteur de la santé et du social.

Neuchâtel en déficit

Neuchâtel a annoncé que le projet de budget pour 2011 prévoit un déficit de 19,1 millions de francs. Le gouvernement s'était montré partagé entre les sujets d'inquiétude et de satisfaction. Le déficit prévu représente 1% du total des dépenses s'élevant à 1949 millions de francs, en progression de 3,3% par rapport au budget 2010. L'entrée en vigueur de la révision de la LAMal en 2011 va entraîner des dépenses supplémentaires de 16,2 millions de francs par rapport au budget de l'année précédente.

Le budget neuchâtelois inclut aussi les conséquences négatives pour le canton de la votation fédérale de dimanche sur l'assurance-chômage, a indiqué le Conseil d'Etat, lors d'une conférence de presse. La part des dépenses consacrées à l'aide sociale a été augmentée ainsi de 4,6 millions de francs et portée au total à 10,2 millions. S'agissant des recettes, le Conseil d'Etat prévoit d'encaisser 137 millions de francs au titre de l'impôt sur les sociétés (+71,2%). La forte progression du revenu tient pour une bonne part à la réforme de la fiscalité des entreprises, mais aussi à l'amélioration conjoncturelle observée dans l'industrie.

Fribourg bon élève

De son côté, Fribourg a indiqué qu'il tirait une fois de plus son épingle du jeu. Le budget 2011 du canton présente un léger bénéfice de 760'000 francs. Les revenus prévus s'élèvent à 3,3 milliards de francs. Le projet de budget affiche une hausse des subventions cantonales et du volume des investissements ainsi qu'une nouvelle baisse d'impôts.

"C'est un budget ambitieux et offensif", a déclaré le directeur des finances publiques Claude Lässer. Il intègre plusieurs nouveautés, dont les charges résultant de la péréquation financière intercommunale et de la deuxième année d'école enfantine.

Mais vu la croissance "très élevée des charges" (+7%) et l'évolution accélérée des besoins de subventions, il est certain que l'équilibre budgétaire futur ne sera possible que si l'Etat peut s'appuyer sur une progression vigoureuse des revenus, a-t-il mis en garde. Pour mémoire, l'équilibre budgétaire est à Fribourg une obligation constitutionnelle.

ats/boi