"Celui qui croit avoir compris la Libye n'a pas été correctement informé"

La correspondante de la RTS en Afrique du Nord Maurine Mercier a pu s'entretenir il y a quelques jours avec Ghassan Salamé, qui n’accorde que très peu d’entretiens aux médias.

Si le conflit en Libye est souvent analysé par les pays occidentaux comme une guerre entre deux hommes - le maréchal Khalifa Haftar à l’est et le chef du gouvernement de Fayez al-Sarraj à l’ouest - la situation est en fait bien plus complexe, explique le représentant spécial de l’ONU lundi dans l'émission Tout un Monde.

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Il s'agit de refaire un puzzle de petites puissances locales.

"Les événements de 2011 n'ont pas conduit à la division du pays en deux comme on raconte à droite et à gauche, ce n'est pas vrai", souligne-t-il. "Le pays a éclaté en 1000 morceaux. Donc il ne s’agit pas du tout de raccrocher deux parties qui se seraient divisées, il s'agit en fait de refaire un puzzle de petites puissances locales sur un pays grand comme trois fois la France (...) C'est un travail beaucoup plus de dentelière que de menuisier."

A ceux qui estiment qu'il suffit de réconcilier Fayez al-Sarraj et Khalifa Haftar pour obtenir la paix, le représentant de l'ONU répond que c'est trop personnaliser le processus. "J'ai réussi à réunir récemment à Abu Dhabi Messieurs Haftar et Serraj. C'est important (...), mais il ne faut pas exagérer l'importance de cela parce que le pays n'est pas divisé entre deux personnages (...) Celui qui croit avoir compris la Libye n'a pas été correctement informé."

>> Extrait vidéo de l'interview de Ghassan Salamé :

Pas le bon moment pour des élections

Dans ce contexte complexe, plusieurs Etats - dont la France - appellent à la tenue d’élections pour sortir le pays du chaos. Une conférence sous l'égide de l'ONU doit réunir toutes les parties libyennes le 14 avril pour se mettre d’accord sur l'organisation du scrutin.

Mais pour Ghassan Salamé, ce n'est pas le bon moment. "Je pense que des élections qui sont mal préparées sont pires que la non-tenue d’élections", dit-il. "Je sais que, dans certaines capitales, on est obsédés par les élections. Ce n'est pas mon cas."

L'émissaire reconnaît cependant qu'aujourd'hui, quatre Libyens sur cinq les réclament et qu'il ne peut pas ignorer la volonté du peuple. Mais, précise-t-il, "mon rôle est de dire: ne faites pas des élections avant que les conditions soient réunies. Il faut une loi, un engagement préalable à accepter les résultats, une situation de sécurité raisonnable (…) Je dois la vérité aux Libyens."

Avant de faire des propositions, il faut d'abord poser le bon diagnostic, poursuit Ghassan Salamé. Il faut, dit-il, s’attaquer à la question économique avant de s’occuper des structures politiques.

Dans un pays riche comme la Libye, on se bat pour l'enrichissement personnel.

Il y a une différence profonde, structurelle, entre des pays riches et des pays pauvres et il faut bien faire la différence, explique encore l'envoyé spécial: "Dans les pays pauvres, comme en Somalie ou au Yémen, on se bat principalement par manque de ressources comme l'eau et la nourriture. Dans les pays riches, comme la Libye qui produit 1,3 million de barils par jour et qui a des réserves de plutonium ou d’or, ce n’est pas un conflit par manque de ressources mais sur les ressources dans l'objectif de l'enrichissement personnel."

Le cœur du dilemme libyen n'est ni idéologique, ni politique, ni régional, souligne Ghassan Salamé. "C'est d'abord une guerre sur les ressources. J'ai mis un an à faire comprendre cela au Conseil de sécurité. C'est maintenant passé, mais il faut que l'ensemble du public le comprenne."

Les faiseurs de paix arrivent avec des remèdes sans avoir diagnostiqué le mal.

"Nous poussons pour que les groupes armés ne soient pas les seuls bénéficiaires des deux grands fléaux qui frappent la Libye, qui ne sont pas ce qu’on lit dans la presse mais qui sont le système de contrebande systématique des ressources libyennes - notamment du pétrole - vers les pays voisins et le pillage systématique du pays par ses élites."

Je ne m'arrêterai pas jusqu'à ce que Monsieur Serraj décide de relever le prix du pétrole. Avec un prix de 3 centimes d'euros pour le litre d'essence en Libye, alors qu'il est à 1,27 ou 1,28 euro dans les pays européens, vous n'arriverez jamais à arrêter la contrebande. Donc il faut frapper là où cela fait mal. Les trafiquants financent les groupes armés, sont protégés par les groupes armés et retardent la renaissance de l'Etat libyen. C'est l'un des problèmes des faiseurs de paix externes: ils arrivent avec des remèdes sans avoir diagnostiqué le mal. En Libye, le mal est celui des Etats rentiers où la grosse bagarre est autour des ressources."

Ne changez pas un régime si vous ne savez pas à quoi les lendemains ressemblent.

Pour l'envoyé spécial de l'ONU, on est donc aujourd'hui face à une situation inextricable, avec des Etats occidentaux qui prônent l’inverse de ce qu’il faudrait. Mais Hassan Salamé ne se décourage pas pour autant, même s'il reconnaît que le rétablissement de l'Etat libyen prendra des années. "Ce ne sera pas mon successeur mais peut-être le successeur du successeur de mon successeur qui verra peut-être un Etat libyen légitime. Dans dix ans, dans vingt ans, est-ce que de l'Etat yéménite sera rétabli? Combien de temps faudra-t-il à la Syrie? Je dis à ceux qui aiment les changements de régime: attention mes amis, ne le faites pas si vous ne savez pas à quoi les lendemains ressemblent."

^{Cet entretien a été réalisé juste avant les affrontements qui ont débuté en fin de semaine dernière à proximité de Tripoli.}

Maurine Mercier/oang