USA: un pas décisif pour la réforme de la santé
L'ambitieuse réforme de la santé voulue par Barack Obama pourrait être adoptée avant Noël déjà. Pour la première fois, le Sénat américain a voté dans la nuit de dimanche à lundi en faveur de la fin des débats sur ce texte.
Les sénateurs ont approuvé par 60 voix contre 40 la fin des
débats sur le texte qui contient le "compromis" négocié ces
dernières semaines au sein de la majorité démocrate.
Ce premier vote conclu vers 1h20 (7h20 en Suisse) montre que le
chef de la majorité démocrate du Sénat, Harry Reid, bénéficie bien,
malgré l'absence de soutien des républicains, des 60 voix sur 100
nécessaires à l'adoption du projet de loi. Le Sénat compte 58
démocrates, deux indépendants et 40 républicains.
Deux autres votes de procédure visant à clore définitivement les
débats sur la réforme sont prévus mardi et mercredi. Le vote final
pourrait ainsi avoir lieu jeudi soir, la veille de Noël.
Baisser les coûts de la santé
Le texte de la chambre
haute vise à fournir une couverture à 31 des 36 millions
d'Américains qui en sont dépourvus et à faire baisser les coûts de
la santé, tout en améliorant la qualité des soins. Au total 94% des
Américains de moins de 65 ans seraient couverts.
En revanche, le plan n'instaure pas comme l'aurait voulu le
président Obama et les principaux chefs démocrates une assurance
santé publique qui serait mise en concurrence avec des assurances
privées, surnommée "option publique".
Selon le bureau du budget du Congrès, le projet de loi réduirait
le déficit américain de 132 milliards de dollars sur 10 ans,
notamment en réalisant des économies sur des dispositifs tels que
l'assurance maladie pour les personnes âgées (Medicare).
Fusion de deux textes
Les 40 sénateurs républicains se sont massivement opposés à un
plan dont ils estiment qu'il va augmenter les primes d'assurance,
mettre en danger l'assurance santé des personnes âgées (Medicare)
et coûter trop cher à l'Etat fédéral, Ils jugent également
"arbitraire" le délai de Noël imposé par les démocrates.
La Chambre des représentants a déjà adopté le 7 novembre sa propre
version de la réforme. Une fois que le Sénat aura adopté son propre
texte, il devra être fusionné avec celui de la Chambre.
agences/boi
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Un dernier élu difficile à convaincre
Barack Obama et les démocrates ont dû jouer des pieds et des mains pour convaincre le dernier élu de leur camp de rejoindre la majorité.
Le sénateur du Nebraska Ben Nelson a en effet été indécis jusqu'au bout.
Il exigeait que la réforme du système de santé comporte une disposition interdisant l'utilisation de fonds publics pour financer les procédures d'avortement.
Ben Nelson a finalement estimé qu'il avait obtenu gain de cause. Aucun fonds public ne devrait être utilisé pour financer ces procédures, a-t-il annoncé.
La Chambre des représentants, qui a adopté sa version du projet de loi le 7 novembre, a aussi inséré dans le texte une mesure similaire sur l'avortement.
Le dernier élu démocrate indécis a ainsi annoncé samedi qu'il allait finalement soutenir le projet de loi de la majorité.
Cette décision ouvrait la voie à une adoption du texte avec les 60 voix nécessaires sur 100.