Haïti: des centaines de millions de promesses

Le ministre espagnol des Affaires étrangères, Miguel Angel
Moratinos, a évoqué un "mouvement de solidarité" et
"d'accompagnement dans la souffrance" de l'Europe. Au cours d'une
réunion à Bruxelles, les ministres de l'Aide au développement de
l'UE se sont mis d'accord sur une série de mesures, totalisant près
d'un demi-milliard d'euros.

Parer au plus urgent et préparer l'avenir

Cette enveloppe comprend d'une part des fonds d'aide humanitaire
d'urgence pour la population sinistrée, d'autre part de l'argent
pour la reconstruction du pays à plus long terme. Pour la première
catégorie, les pays européens vont apporter au niveau national 92
millions d'euros.



Dans ce cadre, Londres a fait état lundi du triplement de son aide
d'urgence à 20 millions de livres (22,6 millions d'euros) et la
France a annoncé de son côté 10 millions d'euros. La Commission
européenne s'est elle engagée à porter son effort à 30 millions
d'euros, contre trois millions d'euros prévus jusqu'ici.



La Norvège va elle plus que doubler son aide d'urgence en faveur
de Haïti pour la porter à 100 millions de couronnes (18,11 millions
de francs), a-t-on appris lundi auprès du ministère norvégien de
l'Aide au développement.



Le gouvernement tchèque a aussi approuvé lundi une aide de 20
millions de couronnes (1,1 million de francs), a annoncé son
porte-parole Roman Prorok.

Recentrer les projets sur Haïti

Concernant l'autre volet de l'aide, à savoir la reconstruction
du pays en partie dévasté par le tremblement de terre, quelque 107
millions d'euros seront débloqués en provenance de fonds européens,
pour des actions urgentes mais non humanitaires, centrées sur la
reconstruction des infrastructures gouvernementales (prisons,
palais présidentiel...).



Et enfin, la Commission européenne va consacrer 200 millions
d'euros pour le moyen et le long terme, tirés du budget de l'UE. Il
s'agira de fonds déjà programmés, mais non utilisés à ce jour ou
qui avaient été prévus pour d'autres pays et seront
réorientés.



Le tremblement de terre a fait au moins 70'000 morts, 250'000
blessés et 1,5 million de sans-abri, selon un bilan encore
provisoire. Et les forces américaines évoquent jusqu'à 200'000
morts.

L'Europe aussi veut se poser en "gendarme"

Les pays de l'UE vont aussi étudier à la demande de l'ONU
l'envoi à Haïti d'une mission de maintien de l'ordre, alors que la
distribution de l'aide internationale sur place reste déficiente.
Elle ne devrait toutefois comporter que "140 à 150" personnes,
prélevées sur la Force de gendarmerie européenne, créée en 2004 et
à laquelle participent cinq pays: la France, l'Italie, l'Espagne,
les Pays-Bas et le Portugal.



La réaction des pays concernés a été "positive", a déclaré Miguel
Angel Moratinos. "On veut agir rapidement car il y a urgence",
a-t-il ajouté, précisant que l'UE attendait à présent une
confirmation de la demande d'appui de l'ONU.



Cette opération s'ajouterait à la Mission de stabilisation de
l'ONU en Haïti (Minustah) et aux 10'000 soldats américains déjà
déployés sur place.

Un test pour la toute jeune diplomatie européenne

L'aide à Haïti est devenue le premier test important pour le
nouveau chef de la diplomatie de l'UE, Catherine Ashton, critiquée
pour son manque d'expérience depuis sa nomination en décembre et
qui a fait de la coordination des efforts européens une priorité en
vue de faire taire les sceptiques.



La réunion de lundi visait aussi à lui faire reprendre la main sur
un dossier géré jusqu'ici surtout au niveau national par les grands
pays de l'UE. Ses services avaient ainsi été pris de court par
l'annonce du projet de conférence internationale sur la
reconstruction de Haïti, faite la semaine dernière par Paris.



agences/jeh