Un accord a minima a été adopté à l'issue de la COP25 à Madrid

C'est un accord peu ambitieux qui a été arraché en séance publique à Madrid. Les Etats ont notamment échoué à avancer quant aux règles de mise en œuvre de l'article 6 de l'accord de Paris sur les mécanismes de marché de crédit carbone.

Ces négociations sont donc reportées à la COP26, l'an prochain à Glasgow.

Malgré deux nuits consécutives de négociations intenses, il s'est avéré impossible de dégager une position acceptable par tout le monde, comme ce fut déjà le cas l'an passé à Katowice. La COP25, qui avait débuté le 2 décembre et devait se terminer vendredi, a d'ailleurs battu des records de durée. Elle évite finalement le naufrage de justesse.

>> La réaction de Roger Nordmann, conseiller national (PS/VD) membre de la commission de l'Environnement, de l'aménagement du territoire et de l'énergie :

EPA/Keystone - FERNANDO VILLAR

Crédits carbone

Aussi techniques qu'elles soient, ces modalités de mise en oeuvre sont essentielles car des marchés reposant sur des règles trop floues ou trop laxistes pourraient saper l'ensemble de l'accord de Paris, dont l'objectif est de contenir la hausse du mercure bien en deçà de 2 degrés et si possible à 1,5 degré.

Schématiquement, les mécanismes de marché permettent notamment à un pays A d'acheter des crédits carbone découlant d'un projet de réduction d'émissions de CO2 dans un pays B et de les utiliser pour atteindre ses propres objectifs climatiques.

Les Etats les plus soucieux de l'intégrité de l'accord de Paris et l'Union européenne entendaient mettre en place une architecture solide qui permette d'éviter les doubles comptages (qui verraient à la fois le pays A et le pays B comptabiliser les crédits carbone liés au même projet, ce que défend presque seul contre tous le Brésil) et contribue in fine à augmenter les efforts, tout en réduisant leurs coûts, de réduction des émissions de CO2.

Antonio Guterres et la Suisse déçus

Le secrétaire général de l'ONU Antonio Guterres s'est dit "déçu" par la COP 25, regrettant "une importante occasion ratée" après l'adoption par la conférence d'un accord a minima sur le climat.

"La communauté internationale a perdu une occasion importante de faire preuve d'une ambition plus grande, en matière d'atténuation, d'adaptation et de financement face à la crise climatique", a-t-il déploré. "Nous ne devons pas abandonner", a-t-il ajouté.

La Suisse "regrette" elle qu'aucune règle relative aux mécanismes de marché permettant d'exclure un double comptage des réductions d'émissions réalisées à l’étranger n'ait pu être adoptée. Berne entend s'engager, avec d'autres Etats partenaires, en faveur d'une réglementation du marché "ambitieuse".

"Durant la COP25, la Suisse s'est engagée en faveur de l'établissement de règles concrètes, permettant de garantir une mise en œuvre efficace de l'Accord de Paris", affirme le négociateur suisse Franz Perrez, cité dans un communiqué de l'Office fédéral de l'environnement.

afp/boi