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Le Congrès américain vote une loi de finances et évite le "shutdown"

Le Capitole, à Washington, jeudi 22 décembre 2022. [EPA/Keystone - Eric Lee]
Le Congrès américain vote une loi de finances et évite le "shutdown" / Le Journal horaire / 29 sec. / le 23 décembre 2022
Un dernier vote de la Chambre des représentants, vendredi, a permis au Congrès américain d'adopter un vaste projet de loi de finances des services fédéraux. D'un total de 1660 milliards de dollars (1550 milliards de francs), dont 45 (42) pour l'Ukraine, il permet d'éviter la paralysie de l'administration.

La traditionnelle menace d'un "shutdown" (paralysie de l'administration fédérale américaine) en fin d'année aux Etats-Unis a été levée. Le texte de loi de finances des services fédéraux, qui porte sur l'année fiscale se terminant le 30 septembre 2023, a été adopté par 225 voix contre 201 à la Chambre des représentants. Le Sénat l'avait déjà approuvé jeudi.

>> Lire : Le Congrès américain s'accorde un sursis d'une semaine pour éviter un nouveau "shutdown"

Le projet va maintenant être envoyé à Joe Biden pour être promulgué. Il est "bon pour notre économie, notre compétitivité et nos populations - et je le signerai dès qu'il sera sur mon bureau", a réagi le président dans un communiqué.

"Ce (...) texte de loi est essentiel non seulement pour financer l'Etat, payer nos fonctionnaires, mais aussi pour montrer que l'Etat américain fonctionne", avait déclaré avant le vote le responsable des élus démocrates à la Chambre, Steny Hoyer.

Budget de la Défense en forte hausse

Ce budget doit financer le fonctionnement de l'Etat fédéral américain (forces de l'ordre, diplomatie, forces armées, politique économique, etc).

Il prévoit de porter le budget de la Défense à 858 milliards de dollars (802 milliards de francs). Une nouvelle aide d'urgence à l'Ukraine, d'un montant de presque 45 milliards de dollars (42 milliards de francs), est également prévue.

Guère de doutes sur l'issue du vote

Avec une majorité démocrate à la Chambre pour quelques jours encore, et au surlendemain d'une visite du président ukrainien Volodymyr Zelensky chaleureusement accueilli par l'immense majorité des parlementaires, l'issue positive ne faisait guère de doutes.

Le républicain Kevin McCarthy, 23.12.2022. [AP/Keystone - J. Scott Applewhite]
Le républicain Kevin McCarthy, 23.12.2022. [AP/Keystone - J. Scott Applewhite]

Kevin McCarthy, chef des républicains à la Chambre, a tout de même appelé les élus de son camp à voter contre le projet de loi. Il espérait ainsi bénéficier d'une plus grande marge de manoeuvre au retour des fêtes, quand la nouvelle majorité républicaine à la Chambre, issue des élections de mi-mandat, prendra ses fonctions.

Mais les sénateurs républicains l'ont largement ignoré jeudi après-midi, donnant près d'une vingtaine de voix aux démocrates pour passer le texte à 68 voix contre 29, avant que la Chambre ne l'adopte vendredi.

Pas de la "charité"pour l'Ukraine

Nancy Pelosi, présidente sortante de la Chambre des représentants, a de son côté salué le financement d'une "autre série conséquente d'aide sécuritaire, économique et humanitaire" pour l'Ukraine. "Et il ne s'agit vraiment pas - comme le président de l'Ukraine l'a dit l'autre soir - de charité. Il s'agit de sécurité, il s'agit de travailler ensemble", a-t-elle dit.

Agences/oang

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Amendement pour éviter un nouveau 6 janvier 2021

La loi de finances adoptée vendredi inclut aussi un amendement à une loi datant du 19e siècle afin de mentionner que le vice-président américain ne peut pas intervenir directement dans la certification des résultats électoraux.

Donald Trump avait utilisé les ambiguïtés de l'ancien texte pour suggérer que Mike Pence, son vice-président, aurait pu stopper l'arrivée au pouvoir de Joe Biden après une victoire que le républicain sortant ne voulait pas reconnaître - l'un des éléments qui ont mené à l'assaut du Capitole, le 6 janvier 2021.

A nouveau candidat pour 2024, l'ex-président a parlé du texte jeudi comme une "abomination", l'imputant à l'extrême gauche, aux élites de la capitale et aux lobbies.