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Joe Biden et Xi Jinping rétablissent le dialogue, mais sans régler leurs différends

Le président américain Joe Biden et son homologue chinois Xi Jinping ont renoué le dialogue mais butent toujours sur la question de Taïwan
Le président américain Joe Biden et son homologue chinois Xi Jinping ont renoué le dialogue mais butent toujours sur la question de Taïwan / 19h30 / 2 min. / le 16 novembre 2023
Joe Biden et Xi Jinping ont rétabli mercredi un dialogue resté en souffrance pendant un an. Mais ils ont aussi exposé leurs différends au grand jour, en particulier sur Taïwan.

Le président américain a ainsi dit en conclusion d'une conférence de presse, destinée à saluer le résultat du sommet, qu'il considérait toujours son homologue chinois comme un "dictateur", reprenant une expression qui avait déjà suscité la colère de Pékin. Jeudi, la Chine a jugé cette description comme "extrêmement erronée", la qualifiant de "manipulation politique irresponsable".

La rencontre va toutefois déboucher sur une reprise des communications militaires de haut niveau, suspendues depuis plus d'un an, ont fait savoir les deux superpuissances.

Le sommet de quatre heures, dans une résidence cossue à une quarantaine de kilomètres de San Francisco, a été "constructif et productif", selon Joe Biden. Le démocrate de 80 ans a assuré que les deux hommes pourraient décrocher leur téléphone et se parler "directement et immédiatement" en cas de crise.

>> Ecouter aussi l'émission Tout un monde :

La rencontre de Joe Biden et Xi Jinping le 15.11.2023. [AP/Keystone - Doug Mills]AP/Keystone - Doug Mills
"La planète est assez grande" pour la Chine et les Etats-Unis / Tout un monde / 3 min. / le 16 novembre 2023

Fentanyl, bon point pour Biden

Car la réunion, destinée à donner une impression de sérénité retrouvée – Joe Biden et Xi Jinping se sont par exemple montrés brièvement aux photographes pendant une courte promenade dans un coquet jardin – n'a évidemment résolu aucun différend de fond.

Le président Xi a certes accepté de prendre, selon les Américains, "un certain nombre de mesures conséquentes pour réduire considérablement les approvisionnements" en composants du fentanyl. Ce puissant opiacé de synthèse produit avec des composés chimiques venus notamment de Chine cause des dizaines de milliers d'overdoses chaque année aux Etats-Unis.

>> Ecouter aussi Forum :

Le président américain Joe Biden et son homologue chinois Xi Jinping vont se rencontrer mercredi. [Keystone]Keystone
La rencontre entre Joe Biden et Xi Jinping pourrait-elle mener à un accord sur le fentanyl? / Forum / 2 min. / le 14 novembre 2023

L'annonce est bienvenue pour Joe Biden, en campagne pour un second mandat.

Washington et Pékin ont aussi décidé de mobiliser un groupe d'experts pour discuter des risques liés à l'intelligence artificielle.

Taïwan, sujet de friction

Xi Jinping, confronté à une situation économique et sociale dégradée en Chine, ne veut surtout pas paraître affaibli, en particulier à propos de Taïwan. Le statut de l'île, dont Pékin revendique la souveraineté, et où se déroulera bientôt une élection présidentielle, reste un sujet de friction central.

Mercredi, Joe Biden a demandé à Xi de "respecter le processus électoral" et confirmé la ligne volontairement ambiguë des Etats-Unis: pas de soutien à l'indépendance, mais refus d'une prise de contrôle par la force.

Le président chinois a de son côté exhorté son homologue à "cesser d'armer Taïwan", puisque la réunification est selon lui "inévitable", a indiqué une source de la diplomatie chinoise.

>> Ecouter l'analyse de notre correspondant en Chine Michael Peuker :

Rencontre au sommet entre les États-Unis et la Chine: L’analyse de Michael Peuker, correspondant de la RTS à Shanghai
Rencontre au sommet entre les États-Unis et la Chine: L’analyse de Michael Peuker, correspondant de la RTS à Shanghai / 19h30 / 1 min. / le 16 novembre 2023

Washington attend aussi de la Chine, proche partenaire de l'Iran et de la Russie, qu'elle n'envenime pas les grandes crises internationales: le conflit entre Israël et le Hamas ainsi que la guerre en Ukraine.

Les deux hommes ont eu une réunion avec leurs délégations respectives, puis un déjeuner de travail en petit comité – poulet à l'estragon et gâteau aux amandes au menu – et enfin cette promenade en tête-à-tête, clairement organisée pour les photographes et les caméras.

Rivalité à gérer

Au début de sa rencontre avec Xi Jinping, Joe Biden avait appelé à gérer la rivalité de manière "responsable", pour "s'assurer qu'elle ne dégénère pas en conflit".

"La Chine ne recherche pas de sphères d'influence, et ne livrera ni guerre chaude ni guerre froide à quelque pays que ce soit" a pour sa part assuré Xi Jinping plus tard, alors que Washington et Pékin se livrent une concurrence féroce, qu'elle soit économique, technologique, stratégique ou militaire. Il a cependant aussi fait savoir à Joe Biden que les sanctions économiques américaines nuisent "aux intérêts légitimes" de la Chine, selon un média d'Etat.

>> Ecouter aussi le 12h30 sur les enjeux économiques :

Des enjeux économiques étaient au coeur de la rencontre entre Xi Jinping et Joe Biden le 15.11.2023. [EPA/Keystone - Xinhua]EPA/Keystone - Xinhua
Enjeux économiques au cœur de la rencontre entre Xi Jinping et Joe Biden / Le 12h30 / 1 min. / le 16 novembre 2023

>> Lire aussi : Joe Biden: "Il faut s'assurer que la rivalité entre la Chine et les USA ne dégénère pas"

ats/ebz

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Ballon chinois

Xi Jinping et Joe Biden s'étaient parlé pour la dernière fois en novembre 2022, en marge du sommet du G20 de Bali. La relation bilatérale n'avait ensuite cessé de se crisper, menaçant même de dérailler franchement avec le survol du territoire américain par un ballon chinois en début d'année.

Washington avait dénoncé une opération d'espionnage, ce que la Chine avait démenti.

En mars, le président chinois avait dénoncé une stratégie américaine d'"encerclement", alors que les Etats-Unis musclent leurs alliances en Asie-Pacifique et empilent les sanctions économiques sur la Chine.

Ce que Joe Biden a continué à faire dès mercredi soir, lors d'une réception pour les dirigeants de l'Apec ("Coopération économique pour l'Asie-Pacifique), réunis en sommet à San Francisco, pour, selon lui, "créer de nouveaux contacts et lancer de nouveaux partenariats." Le ton s'est toutefois suffisamment radouci à l'été pour permettre l'organisation du face-à-face californien.