La faim dans le monde ne recule pas

La situation est disparate, mais l'objectif d'un monde sans faim en 2030 adopté par les Nations unies en 2015 s'éloigne encore un peu plus.

Le nombre de personnes ne mangeant pas à leur faim a augmenté en Afrique, s'est stabilisé en Asie et s'est réduit en Amérique latine et dans les Caraïbes, précise un rapport conjoint de l'Organisation des Nations unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO), du Fonds international pour le développement de l'agriculture (Fida), de l'Unicef, du Programme alimentaire mondial (PAM) et de l'Organisation mondiale de la santé (OMS).

L'impact du Covid-19

Dans son ensemble, l'insécurité alimentaire chronique s'étend depuis 2016-2017, souligne David Laborde, économiste à la FAO et un des auteurs de ce rapport intitulé "L'état de l'insécurité alimentaire et de la nutrition dans le monde". La situation a fortement empiré en 2020 et 2021 avec la pandémie de Covid-19. La part de la population n'ayant pas un apport calorique suffisant pour mener une vie normale est depuis restée au même niveau.

Environ 2,3 milliards de personnes sont par ailleurs considérées comme étant en état d'insécurité alimentaire modérée ou forte, c'est-à-dire devant sauter un repas occasionnellement. Et plus d'un tiers de la population mondiale ne peut pas s'offrir une alimentation saine, dont 72% des habitants des pays les plus pauvres.

L'économie est certes repartie de l'avant après la pandémie, mais elle "reste inégalitaire entre les pays et au sein des pays", avance David Laborde. Les tensions géopolitiques persistent, "avec des conflits qui ne disparaissent pas", tandis que "le changement climatique commence à nous frapper de plein fouet sur tous les continents", ajoute-t-il.

Financement à réformer

Le rapport des agences onusiennes – présenté à l'occasion d'un sommet du G20 au Brésil – propose d'y remédier par une grande réforme du financement pour la sécurité alimentaire et la nutrition. Cette refonte passe d'abord par une définition commune afin que tous les acteurs s'alignent sur les mêmes critères: en fonction des différentes estimations actuelles, il faudrait théoriquement entre 176 milliards et 3975 milliards de dollars pour éradiquer la faim d'ici 2030.

La sécurité alimentaire et nutritionnelle "n'est pas que la distribution de sacs de riz en situation d'urgence", souligne David Laborde. Elle passe aussi bien par des aides aux petits agriculteurs que par l'accès à l'énergie dans les zones rurales afin de pouvoir apporter de l'électricité à un système d'irrigation.

Les donateurs, agences internationales, ONG et fondations doivent aussi mieux se coordonner, préconise le rapport en déplorant que le système actuel soit "très fragmenté", "manque de consensus sur les priorités" et "se caractérise par une prolifération d'acteurs menant des petits projets de court terme".

ats/miro