Cure d'amaigrissement budgétaire pour Bienne, 50 emplois à la trappe sur 4 ans

L'exécutif s’est efforcé de conserver un bon équilibre entre les mesures touchant les recettes et celles relatives aux dépenses, a-t-il indiqué mercredi, alors que la dette de la cité seelandaise pourrait bientôt atteindre un milliard de francs. Il se dit convaincu que "seules des finances saines" permettront de poursuivre le développement conformément à la stratégie "Bienne 2030, la ville des possibles".

Pour rappel, le Conseil municipal a lancé le projet "Substance 2030" en novembre. Pour ce faire, il a voulu alléger "progressivement" le budget municipal sur quatre ans. Suite à un "travail intensif" mené par les services administratifs et l'exécutif, ce dernier a décidé des mesures à déployer pour atteindre l’objectif fixé.

Objectif atteint

Celles-ci se composent d'une série de mesures affectant plusieurs domaines: une hausse modérée de la quotité d’impôt, une réduction de l’éventail des prestations municipales, une adaptation des conditions d’engagement du personnel de la Ville de Bienne et un recadrage du portefeuille des investissements prioritaires.

Les autorités ont indiqué qu'elles ne toucheraient pas aux institutions culturelles. Elle prévoit en revanche de supprimer certaines subventions, dont une de 200'000 francs destinée à soutenir la création artistique. Cette suppression a fait réagir le milieu culturel, qui a adressé une lettre ouverte à la Ville pour rappeler les conditions parfois précaires du secteur.

Le budget sera réduit de 16,3 millions de francs en 2023, 21,1 millions en 2024, 25,1 millions en 2025, et 26,7 millions en 2026. L’objectif du programme est donc atteint, a constaté l'exécutif, les surcoûts potentiels, comme la hausse des taux d’intérêt, le renchérissement ou les obligations légales, étant absorbés.

Emplois à la trappe

Les mesures impliqueront une réduction des effectifs de 50 postes environ sur un total de près de 1160 (équivalents plein temps, hors comptes spéciaux). Les coupes surviendront de manière échelonnée, sur quatre ans aussi, afin de "mettre à profit les fluctuations naturelles et éviter, dans la mesure du possible, les licenciements".

Les collaboratrices et collaborateurs touchés par une suppression de leur poste seront soutenus dans la recherche d’un nouvel emploi, a précisé le Conseil municipal. Si, malgré tout, des cas de rigueur devaient apparaître, le "financement spécial du contrat social" permettra d’en atténuer l'impact négatif.

jfe avec ats