Le Léman Express, élément-clef pour l'unification du Grand Genève?

Les frictions continuent d'apparaître entre Genève et la France voisine, une région où tout semble si proche... et pourtant si loin, parfois. Des tensions qui subsistent malgré l'entrée en fonction du Léman Express en décembre dernier, pour relier les habitants de cette agglomération de plus d'un million de personnes.

Il y a bien sûr la question des frontaliers, qui revient régulièrement sur la table. Et tout récemment, deux exemples parlants. La semaine dernière, un recours a été déposé par la Ville de Genève contre un projet autoroutier côté français. Et en début d'année, la bisbille autour de la centrale nucléaire du Bugey, située toute proche du Grand Genève, a été relancée: le canton et la Ville, qui souhaitent voir fermer cette installation, s’opposent à la construction de deux nouveaux réacteurs sur le site.

Un outil du vivre-ensemble?

Il est encore un peu tôt pour dire si l'arrivée du tant attendu RER est le remède miracle pour "adoucir" les relations dans la région. Mais certains le pensent déjà. Certes, le Léman Express peut être un outil, mais il ne résoudra pas à lui seul la question du vivre ensemble dans le Grand Genève, estime par exemple Antoine Vielliard, maire de St-Julien-en-Genevois, côté français.

"Il ne suffit pas d'un train. Il faut beaucoup plus pour que les gens aient envie de vivre ensemble. Il faut faire tomber des barrières dans les têtes. Or, moi ce que je constate, c'est que, depuis quelques années, ces barrières se sont, au contraire, érigées", estime-t-il.

A ses yeux, "il y a une partie des Genevois qui nient qu'il y a une agglomération, et qui nient même l'existence du Grand Genève... qui est pourtant une réalité depuis des siècles. Donc s'il n'y a pas cette conscience commune, c'est difficile de comprendre l'autre, et donc de traiter ensemble nos problèmes communs".

Il ne suffit pas d'un train. Il faut beaucoup plus pour que les gens aient envie de vivre ensemble.

A l’inverse, d’autres sont plus optimistes, comme le député socialiste genevois Thomas Wenger. Pour lui, le Léman Express va modifier les mentalités. "On a maintenant un vrai trait d'union entre le canton de Genève, la France voisine et le canton de Vaud. Et tout cela va amener à beaucoup plus de relations entre les autorités, mais surtout entre les populations qui vont, grâce au Léman Express, se mélanger de plus en plus", souligne-t-il.

On a maintenant un vrai trait d'union entre le canton de Genève, la France voisine et le canton de Vaud.

Des institutions au fonctionnement complexe

Mais pourquoi semble-t-il si difficile de trouver des solutions communes? Selon Jacqueline de Quattro, ancienne ministre vaudoise désormais conseillère nationale, le Grand Genève est tout simplement l'agglomération la plus compliquée de Suisse à gérer. L'élue PLR a été vice-présidente pendant plusieurs années d'une sorte d'exécutif de la région: le groupement local de coopération transfrontalière. Elle y a arbitré de nombreuses discussions.

Cela prend du temps de construire une région. C'est déjà compliqué au sein d'un village... imaginez au sein d'une agglomération qui compte un million de personnes!

"D'abord, on n'avait pas toujours les mêmes personnes autour d'une table, ce qui complexifie la prise de décision. Les conseillers d'Etat en charge, qu'ils soient vaudois ou genevois, changent périodiquement. Ensuite, vous avez un pouvoir centralisé en France, qui fait que chaque décision prise en périphérie doit remonter jusqu'à Paris (...). Moi, je suis positive, mais c'est vrai que cela prend du temps de construire une région. C'est déjà compliqué au sein d'un village... imaginez au sein d'une agglomération qui compte un million de personnes!", explique-t-elle.

Ces difficultés institutionnelles poussent certains à imaginer la création d'une entité politique plus forte dans la région, comme un Parlement transfrontalier. L’idée vient d'être relancée par une association au nom rassembleur: "Genevois sans frontière".

Adrien Krause/jvia