Les comptes vaudois 2022 validés après un long débat entre la gauche et la droite

Les comptes ont été acceptés par 93 oui contre 7 non et 22 abstentions. Ils affichent un léger excédent de revenus d'un million de francs, alors que le budget tablait sur un déficit de 188 millions.

Ce résultat intègre, comme à son habitude, des écritures de bouclement et de préfinancement à hauteur de 493 millions de francs. Celles-ci sont en baisse de 181 millions de francs par rapport aux comptes de 2021. C'est la 18e année consécutive que les comptes vaudois présentent un résultat positif, mais de justesse cette fois.

Préfinancement et fiscalité

Les discussions ont toutefois été longues et nourries, s'écartant peu à peu du seul sujet à débattre, à savoir le bouclement des comptes. La gestion des préfinancements et la question des baisses d'impôts ont alimenté près de deux heures de discussions entre les partis de gauche et de droite.

Deux rapports de minorité issus de la Commission des finances (COFIN) recommandaient symboliquement de ne pas approuver ces comptes 2022. Hadrien Buclin (Ensemble à Gauche & POP) a critiqué "la sous-estimation fiscale et le recours massif aux préfinancements". L'argent amassé par l'Etat d'année en année devrait renforcer le service public, aider à diminuer les émissions de CO2 et soutenir les ménages les plus modestes, selon lui.

Le député vert Didier Lohri a, lui, fustigé le "déficit démocratique" autour des opérations de préfinancement qui faussent la "sincérité budgétaire". "Les compétences du législatif sont diminuées et le Conseil d'Etat thésaurise de l'argent de manière étonnante", a-t-il affirmé.

Les deux rapporteurs de minorité ainsi que d'autres élus à gauche ont cité plusieurs fois le chiffre de plus de 5 milliards de francs de capital propre au budget 2022. "Ce n'est pas le but premier de l'Etat de se faire un petit trésor de guerre", a estimé Rebecca Joly (Verts). "Arrêtons de nous sous-doter de moyens pour l'avenir", a-t-elle insisté.

Ne pas tout confondre

Investir dans la lutte contre le réchauffement climatique, pour la transition énergétique, dans les politiques sociales et sanitaires, tel a été le crédo de la gauche de l'hémicycle. Le vert Pierre Zwahlen a eu des mots durs envers le Conseil d'Etat: "Le Canton thésaurise et couve ses milliards plutôt que d'aider sa population et renforcer sa politique climatique".

A droite, il a été rétorqué qu'il fallait arrêter de confondre budget de trésorerie et budget d'exploitation. Le PLR Alexandre Berthoud a tenu à rappeler que les préfinancements étaient un droit selon la loi vaudoise sur les finances. "Il s'agit d'une mise à disposition d'argent pour des éléments futurs".

L'UDC est également intervenue plusieurs fois dans le débat, jugeant aussi que l'Etat cumulait trop d'argent. Mais pour mieux parler de fiscalité. "L'Etat a trop d'argent, car il en a beaucoup trop ponctionné sur le dos des contribuables. Nous sommes impatients de voir les impôts baisser", a dit Yvan Pahud. "La ponction fiscale dysfonctionne pour la classe moyenne", a ajouté son collègue de parti Fabrice Moscheni.

La conseillère d'Etat en charge des finances Valérie Dittli a promis que le gouvernement "viendra prochainement avec des mesures ciblées sur l'impôt pour les personnes physiques".

ats/jfe