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Le Conseil d'Etat vaudois propose une baisse de l'impôt cantonal de 2,5%

Le canton de Vaud envisage de baisser l'imposition des personnes physiques
Le canton de Vaud envisage de baisser l'imposition des personnes physiques / 19h30 / 2 min. / le 3 juillet 2023
Le Conseil d'Etat vaudois propose des adaptations en matière de fiscalité. Il soumet au Grand Conseil un projet de loi visant à réduire l'impôt cantonal sur les personnes physiques de 2,5% dès 2024, qui servira de contre-projet à la motion Jobin.

"Actuellement, on ressent une forte pression en faveur d'un allègement fiscal de la part de la population et des milieux économiques", a déclaré la ministre des Finances Valérie Dittli lundi lors d'un point presse. Elle a rappelé que des textes parlementaires ont été adoptés, dont la motion de l'UDC Philippe Jobin demandant une baisse de 5 points d'impôt.

S'y ajoute l'initiative populaire des milieux économiques, "Baisse d'impôts pour tous", qui vise une réduction de 12% sur l'impôt cantonal. Elle a récemment abouti avec un nombre remarquable de signatures, a-t-elle poursuivi.

Personnes physiques

A titre de premier jalon de sa politique fiscale pendant la législature, le gouvernement a opté pour une baisse de pourcentage pérenne. Il propose un abattement fiscal de 2,5%, correspondant à une enveloppe de 75 millions de francs, tout en maintenant le coefficient de l'impôt cantonal à 155%.

Cela signifie que pour une personne payant 10'000 francs d'impôts cantonaux, la réduction sera de 250 francs, a illustré Pierre Dériaz, responsable de la division taxation à l'Administration cantonale des impôts.

Cette option a l'avantage de ne concerner que les personnes physiques et l'impôt cantonal, contrairement à une baisse du coefficient cantonal. Elle n'impacte ni les communes, ni les personnes morales, a expliqué Valérie Dittli. Elle vise à soulager le haut et le centre de la classe moyenne qui connaissent l'évolution la moins favorable en matière de pouvoir d'achat, selon un rapport.

Attirer de la main-d'oeuvre

Interrogée dans Forum, Valérie Dittli ajoute que l'allégement vise également à attirer des travailleurs dans le canton. "J'entends des milieux économiques qu'il y a un manque au niveau des talents et de la main-d'œuvre", déclare la conseillère d'Etat.

"D'une part, on a un manque général en Suisse, il faut donc relativiser. Mais d'autre part, j'entends aussi que la charge fiscale des personnes physiques pèse lourd sur l'économie. Je pense que c'est le moment de rendre le canton plus attractif. Si l'économie marche bien, il y aura des retombées des employés, qui génèrent de nouveau des recettes, qui paient, elles, les charges", développe la grande argentière.

>> L'interview de Valérie Dittli dans Forum :

Une baisse d'impôts saluée et critiquée dans le canton de Vaud: interview de Valérie Dittli
Une baisse d'impôts saluée et critiquée dans le canton de Vaud: interview de Valérie Dittli / Forum / 6 min. / le 3 juillet 2023

D'autres mesures suivront

Probablement traitée cet automne par le Grand Conseil, la mesure fait office de contre-projet à la motion de l'UDC Philippe Jobin. Ce texte demande une baisse de 5 points d'impôt, ce qui équivaut, en pourcentage, à une baisse de 3,2% et à une enveloppe de 180 millions.

"Le projet du gouvernement est équilibré et qui permet de tenir compte d'un environnement économique fragile. La volonté du Conseil d'Etat est de venir en aide à la population avec ce premier pas", a commenté Valérie Dittli. D'autres mesures suivront en 2025.

Le Conseil d'Etat élaborera par la suite un autre contre-projet à l'initiative dite "-12%", "Baisse d'impôts pour tous: redonner du pouvoir d'achat à la classe moyenne". La baisse de 2,5% y sera incluse. Le texte sera complété par d'autres éléments, en regard notamment de la motion de la PLR Florence Gross qui demande de remplacer la franchise sur la fortune par une déduction.

Le gouvernement rappelle que soulager la charge fiscale des ménages vaudois et soutenir le pouvoir d'achat de sa population est un engagement fort de son programme de législature. Pour ce faire, il entend déployer une réforme de la fiscalité des personnes physiques, à hauteur de 250 millions de francs tout au long de cette période.

Les personnes morales aussi concernées

Pour garantir l'attractivité économique du canton, le Conseil d'Etat propose encore au Parlement deux trains de mesures techniques concernant cette fois-ci la fiscalité des personnes morales, a poursuivi la ministre. Le premier vise notamment à introduire dès 2025 un barème progressif pour l'imposition du bénéfice des personnes morales.

Un taux de 3,75% sera mis en oeuvre pour la tranche du bénéfice net imposable dans le canton supérieure à 10 millions de francs. Le taux actuel de 3,1/3 % est maintenu jusqu'à cette somme.

Le deuxième volet veut offrir dès début 2024 des mesures de soutien aux conditions-cadres en faveur de l'économie (par exemple : mesures fiscales, soutien à la recherche et développement, main d'œuvre, formation, efficience énergétique, renforcement de l'accueil extra-familial). L'ensemble de ces mesures permettra au canton de répondre de manière équilibrée à l'introduction des nouvelles règles de l'OCDE dès 2024.

>> Les précisions de Yoan Rithner dans le 12h45 :

Le canton de Vaud annonce vouloir réduire de 2,5% l'impôt sur le revenu des ménages. Les explications du journaliste Yoan Rithner
Le canton de Vaud annonce vouloir réduire de 2,5% l'impôt sur le revenu des ménages. Les explications du journaliste Yoan Rithner / 12h45 / 1 min. / le 3 juillet 2023

ats/ther

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Des critiques

Bien que cette proposition n'ait pas aussi loin que la motion Jobin, l'Alliance vaudoise (UDC-PLR-Centre) peut admettre une stratégie prudente du Conseil d'Etat, réagit-elle dans un communiqué. A la condition que ce premier pas de 2,5% soit suivi d'autres efforts significatifs pour les contribuables.

Le Centre patronal estime lui inadmissible "une anecdotique baisse de l'imposition du revenu", alors que les comptes sont excédentaires pour la 18e année consécutive, avec près de 500 millions d'excédents. Pire, le Conseil d'Etat annonce que "ces maigres 75 millions" s'inscrivent déjà dans le cadre d'un contre-projet à l'initiative des milieux patronaux. Et de s'insurger contre la hausse de la fiscalité des entreprises qui représente "une première injustifiable depuis au moins 20 ans".

Pour le Parti socialiste vaudois, le canton continue à faire fausse route en s'adressant aux plus riches plutôt qu'à la majorité de la population. Le PSV se battra au Grand Conseil pour amender le projet de loi, à l'aide d'autres mesures comme les rabais d'impôts bénéficiant à la classe moyenne et aux contribuables modestes.