Après quatre ans d'embellie financière, la crise se dessine.
«Les rentrées fiscales ont commencé à régresser au quatrième
trimestre 2008. Ce sont les prémices de la crise», a expliqué jeudi
devant la presse le conseiller d'Etat Pascal Broulis.
Le taux de chômage vaudois a repris l'ascenseur depuis le mois de
mai. Le chômage technique enregistre un pic alors que le canton n'y
a d'habitude que peu recours. Les prévisions économiques sont
pessimistes pour 2009 et les deux années suivantes, même si pour
l'instant les exportations vaudoises résistent assez bien.
Dispositif anticyclique
Vaud ne veut pas replonger dans ses «années noires», les années
90 où les déficits oscillaient entre 200 et 400 millions de francs.
Les excédents des derniers comptes, notamment ceux record de 2008,
lui permettent de financer un dispositif anticyclique.
Le Conseil d'Etat a choisi 19 champs d'action, qui mêlent des
investissements (457 millions) et des dépenses de fonctionnement
(28,4). Le montant principal concerne la part vaudoise (200
millions) du préfinancement valdo-genevois de la quatrième voie
Lausanne-Renens et de croisements sur la ligne CFF
Lausanne-Genève.
Nouveau bâtiment à l'UNIL
Avec son plan de relance, le Conseil d'Etat veut donner un coup
d'accélérateur à quelques projets. C'est notamment le cas de
l'aménagement d'un nouveau bâtiment à l'UNIL ainsi que d'un centre
de calcul en commun avec l'EPFL et l'UNI de Genève (129
millions).
L'amélioration de l'accès au pôle logistique d'Aclens (55), la
réduction du bruit le long de 400 kilomètres de routes (4,4
millions dès 2009) et des aménagements routiers à Rossinière (18,5)
et sur la route Aigle-Les Mosses (12,7) en font aussi partie.
Soutien aux start-up
Les mesures véritablement nouvelles concernent le soutien aux
petites entreprises (4) et aux start-up (1). Le Conseil d'Etat veut
aussi débloquer 5 millions pour favoriser la création de 500 places
d'apprentissage, a dit la conseillère d'Etat Anne-Catherine
Lyon.
Enfin, 8 millions iront à l'encouragement de l'assainissement
énergétique des bâtiments et le canton consacrera 7 millions à la
mise aux standards Minergie de quatre bâtiments de l'Etat,
notamment des locaux de Marcelin et de la police cantonale.
ats/ant
Comptes 2008 record
Contrairement à d'autres cantons, le Conseil d'Etat n'entend pas revoir à la baisse son budget 2009 qu'il juge anticyclique.
Les comptes 2008 bouclent sur un excédent de 370 millions, avec une croissance effective des charges de 3%.
«C'est beaucoup, presque trois fois plus que l'inflation», a souligné Pascal Broulis. Entre 2007 et 2008, la masse salariale a globalement progressé de 3,2%.
«Entre 70 et 80% du personnel de l'Etat a vu son pouvoir d'achat fortement augmenter», a relevé le chef des Finances.
Les charges brutes atteignent 7,381 milliards pour 7,751 milliards de recettes. La dette, en nette diminution, passe sous la barre des 3 milliards.