Ces chiffres confirment les estimations publiées fin août sur tsrinfo.ch et rsrinfo.ch. Le Temps a obtenu une copie des demandes de hausses
de primes 2010 adressées par toutes les caisses maladie en août
dernier au Département de l'intérieur de Pascal Couchepin.
A une semaine de l'annonce officielle des augmentations, ce
document présente les primes moyennes ayant une franchise minimale
de 300 francs. La hausse atteindrait 8,9%, au niveau suisse, pour
les adultes. Les jeunes adultes, âgés de 19 à 26 ans, verraient
leurs contributions augmenter de 13,7% en moyenne, et les enfants
de 10,1%.
Ces propositions confirment que les hausses seront beaucoup plus
sévères pour les jeunes que pour les adultes. Elles doivent
toutefois encore être approuvées par l'OFSP, qui a la compétence de
les modifier. Mais la marge de maoeuvre du ministre de la Santé est
étroite.
En mai, l'OFSP avait pronostiqué une augmentation des primes de
15% en moyenne nationale pour 2010. Des estimations corroborées par
différents sites internet.
Santésuisse pessimiste
En 2008, la hausse des coûts par assuré dans l'assurance
obligatoire des soins (AOS) a atteint 5,4% et a ainsi dépassé le
taux de l'année précédente qui se montait à 3,8%, a expliqué mardi
lors d'une conférence de presse à Berne le directeur de santésuisse
Stefan Kaufmann.
Il faut remonter à l'an 2000 pour trouver une hausse plus
importante (7,3%). Au total, les assureurs-maladie ont versé l'an
dernier 23,5 milliards de francs, ou 3077 francs par assuré.
"Les primes doivent augmenter"
Aucun revirement de tendance n'est en vue pour cette année et la
spirale des coûts a repris l'ascenseur, a encore souligné Stefan
Kaufmann.
Ainsi, les prestations
brutes décomptées par assuré de janvier à juillet 2009 ont augmenté
de 4,1% par rapport à la même période de 2008.
Les coûts de l'assurance obligatoire des soins devraient donc
croître de 3 à 5% en 2009. Il faut s'attendre à une croissance
supérieure à la moyenne notamment dans la catégorie des soins
hospitaliers ambulatoires et des organisations d'aide et de soins à
domicile.
Les jalons sont déjà posés dans le secteur stationnaire grâce au
nouveau financement des hôpitaux. Mais il faut aussi agir dans le
secteur hospitalier ambulatoire dont les coûts ne cessent de
grimper depuis des années.
Benjamin Keller
Hôpitaux montrés du doigt
Les hôpitaux sont une fois de plus le générateur de coûts le plus important avec un montant de 9,2 milliards de francs, selon santésuisse. La forte croissance de 12,7% du secteur hospitalier ambulatoire a coûté 400 millions de plus à l'AOS, soit deux points sur les primes. Les coûts du secteur hospitalier stationnaire ont quant à eux augmenté de 200 millions de francs.
Avec cette hausse, les primes de l'année 2008 auraient dû augmenter de 3% rien que pour couvrir l'augmentation des coûts hospitaliers à la charge de l'assurance obligatoire de soins.
Les dépenses pour les médicaments remboursés ont aussi augmenté. Les prestations brutes pour les médicaments (pharmacies et autodispensation dans les cabinets médicaux) ont grimpé de 4,7% par assuré, à 4,8 milliards de francs. La croissance chez les médecins (4,8%) a été quasi identique à celle des pharmacies (4,7%).