Budget 2010: les Etats approuvent un déficit
Sur le papier, le budget 2010 de la Confédération boucle sur un déficit de 2,68 milliards de francs. Le Conseil des Etats n'a quasiment pas retouché mardi les chiffres présentés par le gouvernement. La gauche a tiré la sonnette d'alarme face aux coupes drastiques prévues dès 2011.
Pour la première fois depuis des années, le budget retrouve les
chiffres rouges, s'est désolé Philipp Stähelin (PDC/TG) au nom de
la commission. Le trou dépassera certainement les 2,5 milliards de
francs.
Dans le meilleur des cas, si l'économie repart plus vite que
prévu, il frôlera tout de même les 2 milliards, d'après lui. Les
recettes reculent en raison de la crise. Elles devraient atteindre
58,2 milliards.
Les dépenses progressent pour approcher 60,9 milliards. Nous ne
pouvons pas continuer comme ça, a averti le ministre des finances
Hans-Rudolf Merz. Dès 2011, il faudra procéder à des
assainissements drastiques.
Politique critiquée
Anita Fetz (PS/BS) a fustigé cette politique financière
"erronée". "Dès que la place financière a tiré ses marrons du feu,
on reprend les vieilles habitudes". On prévoit de tailler à la
hache dans la formation ou les infrastructures, tandis que les
citoyens paient le prix fort de la crise avec des pics de chômage
et des découverts dans leur caisse de pension. La politique
financière devrait être au service de la société et non l'inverse.
En comparaison internationale, la Suisse se porte bien; elle
devrait donc se montrer plus volontariste en matière
d'investissements, selon Claude Hêche.
Pour Rolf Schweiger (PLR/ZG), en revanche, la situation en matière
d'endettement doit justement pousser la Suisse à rester vigilante
et à ne pas s'inspirer des autres pays. Quelque 120 milliards de
dette, ce n'est pas rien, a renchéri Philipp Stähelin.
Le Conseil national se prononce dès lundi prochain. Il examinera
aussi le deuxième supplément au budget 2009, qui prévoit une
rallonge de 450 millions. Le Conseil des Etats l'a adopté par 36
voix sans opposition, malgré la nouvelle rallonge de 18 millions
censée détendre la situation sur le marché du lait.
ats/ther
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Quelques corrections
Malgré ses grands principes, la Chambre des cantons a dérogé à la rigueur lorsqu'il s'est agit de réduire de 9,3 millions le crédit pour la conservation des monuments historiques. Par 20 voix contre 11, elle a maintenu l'enveloppe à 30 millions.
Autre correction par rapport au gouvernement, la majorité de droite a taillé 1% ou 40 millions dans une enveloppe dévolue aux employés de l'Etat. Il ne s'agit pas de rogner les salaires, mais d'empêcher une croissance des effectifs, a assuré Hannes Germann (UDC/SH). La gauche s'est opposée en vain à cette économie.
Pour le reste, les sénateurs sont restés fidèles à la mouture du Conseil fédéral. Ainsi, les fédérations sportives n'obtiendront pas un million de plus pour la lutte contre le dopage. "Les salaires des fonctionnaires du sport et de certains athlètes n'incitent pas à attribuer davantage de deniers fédéraux", a dit Dick Marty (PLR/TI).
Par 19 voix contre 17, le conseil a refusé également d'octroyer 25 millions pour la promotion de la chaleur à distance. Un crédit de ce type a été versé dans le cadre des mesures de relance, mais, pour la majorité, il n'est pas question d'ouvrir les vannes chaque année.