Partage de souveraineté
Si l'AIJ estime que c'est la création d'une nouvelle entité qui
répond le mieux aux intérêts de la région, l'exécutif jurassien va
alors formuler une «offre de partage de souveraineté» à l'intention
des habitants du Jura bernois.
Une démarche inscrite dans la loi «Un seul Jura». Ce partage de
souveraineté va entraîner une modification de la constitution
cantonale sur laquelle les citoyens jurassiens seront appelés à se
prononcer.
La création d'une entité politique de plus de 120'000 habitants
est l'une des trois pistes pour définir l'avenir institutionnel de
la région. L'Assemblée interjurassienne (AIJ) étudiera aussi dans
un an les effets du statut particulier du Jura bernois.
Esprit d'indépendance
Douze ans après sa création, l'AIJ entame le coeur du problème
institutionnel de la Question jurassienne. «Durant ces travaux de
deux ans, l'AIJ veut conserver sa neutralité et son indépendance»,
a souligné son président Serge Sierro.
Ces pistes doivent être réalisées d'ici le mois d'août 2008. A
cette date, le scénario qui répondra le mieux aux intérêts de la
région jurassienne sera transmis aux cantons de Berne et du Jura.
Les gouvernements bernois et jurassien ainsi que la Confédération
ont confié en 2005 ce mandat à l'AIJ.
Etat des lieux
Pour accomplir cet ambitieux défi, les 24 délégués ont adopté à
l'unanimité lors de leur séance plénière à Moutier (BE) un document
qui définit un calendrier de travail et les thèmes à traiter par
les commissions.
La première étape consiste à faire d'ici février 2007 un état des
lieux dans le canton du Jura et le Jura bernois. A la suite de cet
état des lieux, les délégués identifieront les synergies actuelles
et futures dans la perspective d'un nouveau canton.
Avantages et inconvénients
Il s'agira par la suite de dresser une liste des avantages et
inconvénients entre le maintien dans le canton de Berne et un
nouveau canton. «Les 24 membres de l'AIJ seront à même de
concrétiser les trois volets de cette étude», a souligné Walter von
Kaenel, président de la commission Institutions.
Les travaux sur la création d'un canton porteront notamment sur
les aspects économiques et financiers de cette nouvelle entité, sur
sa députation aux Chambres fédérales et sur le siège des autorités.
Cette entité comprendrait les districts de Delémont (JU), de
Porrentruy (JU), des Franches-Montagnes (JU), de Moutier (BE), de
Courtelary (BE) et de La Neuveville (BE).
agences/stp
Divergences sur le nouveau canton
Dans le Jura, les partis politiques soutiennent la création d'un canton. La population, en particulier la jeunesse, semble toutefois manifester un certain détachement.
Dans le Jura bernois, les partis gouvernementaux (UDC, PRD, PS) y sont opposés. Seul le Parti socialiste autonome (PSA) de Maxime Zuber et ses alliés y sont favorables.