Les juges de Mon Repos désavouent le Tribunal administratif
vaudois. Ils stigmatisent le comportement d'un conducteur qui
avait, en juillet 2005, pendant les travaux de réfection du tunnel
de Glion, emprunté la piste de secours sur 200 mètres avant de
quitter l'autoroute A9 à Villeneuve (VD).
Simple avertissement exclu
Pour les juges fédéraux, le Tribunal administratif s'est mépris
en se contentant d'infliger un avertissement. La faute du
conducteur ne peut pas être considérée comme une infraction légère.
Un simple avertissement est exclu.
C'est une infraction de gravité moyenne qui entraîne
obligatoirement un retrait de permis d'une durée minimale d'un
mois. A une majorité de trois juges contre deux, la Cour de
cassation a accepté jeudi un recours du Service des automobiles du
canton de Vaud.
Double infraction
Pour les trois juges majoritaires, emmenés par le Président de
la Cour de cassation Roland Schneider, l'automobiliste qui emprunte
la bande d'arrêt d'urgence et remonte un bouchon par la droite
enfreint doublement la loi.
Non seulement il ne respecte pas l'article de l'Ordonnance sur la
circulation routière (OCR), qui réserve la piste de secours aux cas
de nécessité, mais il viole la Loi sur la circulation routière
(LCR), qui prescrit que les dépassements se font à gauche.
Mise en danger d'autrui
Un tel conducteur met potentiellement les autres usagers en
danger. Admettre dans un tel cas une faute légère est exclu, même
si les conditions de visibilité sont favorables et même si les
voitures roulent à faible allure, estiment les trois juges
majoritaires.
Minoritaire, le juge fédéral Gilbert Kolly, qui était rapporteur
dans cette affaire, a exprimé un autre avis. La faible allure du
trafic et les conditions favorables justifiaient selon lui un
simple avertissement.
ats/cab
Jurisprudence attendue
Attendue, la décision du Tribunal fédéral fera jurisprudence.
Selon un responsable du Service des automobiles et de la navigation du canton de Vaud, onze autres cas similaires, qui avaient bénéficié de la clémence du Tribunal administratif vaudois, sont actuellement pendants devant le TF.
Autorisation spéciale accordée
L'utilisation de la bande d'arrêt d'urgence pourrait toutefois être autorisée sous certaines conditions dans le canton de Vaud.
L'Office fédéral des routes s'est en effet montré favorable à leur utilisation sur le tronçon autoroutier Morges-Est/Ecublens afin de fluidifier le trafic et d'améliorer la sécurité en particulier aux heures de pointe.
Le canton de Vaud devra présenter un projet détaillé, qui pourrait se concrétiser fin 2008 ou début 2009.
La Confédération s'acquittera des frais, entre 20 et 25 millions de francs, selon Pascal Bovey, responsable du réseau des routes vaudoises.
Le canton aimerait également installer un tel dispositif entre Coppet (VD) et Genève.
Selon Pascal Bovey, une telle pratique existe déjà à Munich (D) et Zurich est y songe.