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Dernier kilomètre: problèmes d'application

Une idylle présidentielle et glamour qui enchante la presse
La libéralisation du dernier kilomètre inquiète la ComCom
La nouvelle loi sur les télécommunications va entrer en vigueur le 1er avril. Son point fort, la libéralisation du dernier kilomètre, risque toutefois de poser problème dans son application, craint jeudi la Commission fédérale de la communication.

"Une chose est d'adopter les lois, une autre est de les
appliquer", a déclaré jeudi à Zurich Marc Furrer, président de la
Commission fédérale de la communication, à l'occasion de la
conférence de presse annuelle de l'instance.



Swisscom demande 31 francs pour l'accès au dernier kilomètre par
mois et par raccordement. Il justifie ce prix par le coût élevé des
infrastructures. La libéralisation du dernier kilomètre de
raccordement téléphonique entre le central et l'abonné (last mile)
ne concerne que le fil de cuivre, et non d'autres technologies
comme la fibre optique.

Négociations pendant 3 mois

Suite à l'offre du géant bleu, des négociations doivent être
menées entre les fournisseurs pendant trois mois. Si aucun accord
n'a été trouvé jusque-là, la ComCom fixera les prix et les
conditions. Dans l'intérêt des consommateurs, la commission
cherchera à terminer la procédure au plus vite.



Un article de la loi prévoit que la durée de celle-ci ne peut
dépasser sept mois. Reste qu'un éventuel recours de Swisscom devant
le Tribunal fédéral administratif risque de faire traîner encore
davantage la procédure.

Plaintes pour abus

La loi comprend aussi des mesures destinées à renforcer la
protection des consommateurs contre les présélections abusives.
L'objectif est d'assurer une meilleure protection des consommateurs
lors de la conclusion orale du contrat, c'est-à-dire d'éviter les
changements d'opérateur téléphonique contre la volonté des
consommateurs.



Saisie de nombreuses plaintes pour abus, la Fédération romande des
consommateurs a salué dans un communiqué ces mesures réclamées de
longue date. La FRC rappelle toutefois qu'en cas de démarchage
téléphonique la vigilance reste de mise car cela ne mettra pas un
terme aux autres abus liés au démarchage téléphonique.



ats/boi

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Concessions GSM renouvelées

Autre application de la nouvelle loi, la ComCom renouvelle les concessions GSM des trois principaux opérateurs de téléphonie mobile en Suisse.

Les concessions de Swisscom Mobile, Orange et Sunrise, qui arrivent à échéance fin mai 2008, sont prolongées de cinq ans.

Cette décision harmonise les échéances avec celles des concessions de Tele2 et de In&Phone, qui sont valables jusqu'à fin 2013.

Ces concessions GSM (pour Global System for Mobile Communication) permettent l'exploitation de la technologie UMTS (téléphonie mobile de 3e génération) dans un domaine de fréquences jusqu'alors exclusivement prévu pour le GSM.

Bonne année pour les consommateurs

L'année 2006 a été favorable pour les consommateurs. Ils ont profité de tarifs à la baisse, de plus grandes largeurs de bande et de nouveaux produits convergents. Les prix, toujours trop élevés en comparaison européenne, devraient continuer à baisser, a affirmé Marc Furrer.

Dans le domaine des terminaisons mobiles, six procédures d'interconnexion ont abouti à un accord en janvier, ce qui a conduit à des baisses de prix, selon président de la ComCom.