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Primes maladie: hausse de 0,5% en 2008

Pascal Couchepin a délivré un message politique fort, note Le Temps
Avec cette hausse modérée, Pascal Couchepin peut sourire
L'an prochain, les primes d'assurance maladie pour adultes augmenteront en moyenne de 0,5%. Il s'agit de la hausse la plus faible depuis 11 ans et pour la première fois inférieure au renchérissement.

Mieux encore, pour les enfants et les jeunes jusqu'à 18 ans, la
prime moyenne baissera de 0,6%.

En revanche, pour les jeunes adultes de 19-25 ans, elle
augmentera de 0,7% a annoncé jeudi l'Office fédéral de la santé
publique. Cette année, les primes ont augmenté de 2,2%. L'écart va
d'une baisse de 1,0% dans les cantons de Genève et Neuchâtel à une
hausse de 2,6% en Appenzell Rhodes-Intérieures.

Baisses en Romandie

Les primes baisseront dans cinq cantons, à savoir GE (-1,0%), NE
(-1,0%), VD (-0,8%), Jura (-0,4%) et ZH (-0,2%). Dans huit cantons
(FR, TI, BL, BS, GL SH, TG, ZG), les primes augmenteront jusqu'à
0,8%, alors que dans 13 cantons la hausse sera comprise entre 1,1%
et 2,6%.



C'est toujours dans le canton de Genève que les caisses maladie
sont les plus chères avec une prime mensuelle moyenne de 419 francs
pour un adulte. Nidwald est à l'autre bout de l'échelle avec une
prime mensuelle moyenne de 219 francs pour un adulte.

Couchepin se réjouit...

La faible hausse des primes d'assurance maladie 2008 n'est pas
due au fait que les assureurs ont puisé dans leurs réserves, a
affirmé jeudi Pascal Couchepin. Le conseiller fédéral s'est
félicité de la maîtrise des coûts depuis son arrivée au DFI. Le
taux de réserves des assureurs à la fin 2008, sera certes un peu
plus faible qu'à la fin de cette année mais plus fort que celui
observé toutes les années depuis 2000. "Arrêtez de répercuter
l'idée que les hausses de primes seront plus basses l'an prochain à
cause" des réserves, a lancé le ministre de la santé.



Rompant avec une tradition qu'il avait instaurée à son arrivée au
Département fédéral de l'intérieur en 2003, Pascal Couchepin a
invité pour la première fois la presse pour commenter les hausses
de primes, à trois semaines des élections fédérales. Ruth Dreifuss,
en revanche, s'était pliée chaque année à l'exercice. Le conseiller
fédéral a par ailleurs tenu à souligner que la hausse moyenne des
primes était plus faible depuis qu'il a repris la tête du DFI. Elle
était de 8,3 % durant la dernière législature contre 3,8 durant
l'actuelle.

... Santésuisse aussi

La hausse modérée des primes maladie
pour 2008 est une "excellente nouvelle", estime Santésuisse.
Difficile toutefois pour l'association faîtière des assureurs de
garantir que les primes ne reprendront pas l'ascenseur en 2009.
Actuellement, les coûts de la santé sont plutôt à la hausse. Et "la
tendance n'est pas à une augmentation aussi faible des primes pour
2009", reconnaît Nello Castelli, porte-parole de
l'organisation.



Nello Castelli se défend toutefois de vouloir jouer les
rabat-joie: une hausse modérée est "envisageable". A condition que
les réserves soient aussi importantes que l'Office fédéral de la
santé publique le dit et que des mesures politiques de baisse des
prix soient appliquées.

PS et PDC un peu moins...

La faible hausse ne satisfait qu'à moitié le PS et le PDC. Au
coeur de leurs préoccupations, l'épuisement des réserves et le
risque d'une forte augmentation des primes à l'avenir. Pascal
Couchepin a tenu sa promesse pour 2008 mais il s'était aussi engagé
pour 2009, rappelle Claudine Godat, porte-parole du PS. Au vu de
l'augmentation des coûts de la santé durant le premier semestre
2007, les socialistes s'attendent à une hausse à nouveau très
importante en 2009. "Nous sommes donc très inquiets".



Pour Alexandra Perina-Werz, porte-parole du PDC, "ce sont de faux
bons résultats" liés à la baisse des réserves. Si l'on veut
contenir l'évolution des primes à l'avenir, il faut continuer
d'avancer dans les révisions en cours au parlement,
poursuit-elle.

... et le Valais pas du tout

En moyenne, les primes d'assurances-maladie 2008 des adultes
augmenteront en Valais de 1,2%. Il s'agit de la hausse la plus
forte de Suisse romande. La faute à deux caisses, la CSS et
Helsana, qui augmentent leurs primes de plus de 3%. Ces deux
caisses représentent à elles seules 90'000 assurés en Valais, soit
le tiers de la population.



"Nous invitons les assurés à comparer les primes et à ne pas
hésiter à changer d'assureur si nécessaire", a indiqué Thomas
Burgener, chef du département valaisan de la santé. Le département
offre une aide concrète à la population. Il a mis en ligne sur son site internet des modèles de
lettres pour résilier une assurance et demander une affiliation à
une autre. Tout en rappelant que l'assurance obligatoire des soins
est identique auprès de toutes les caisses, il propose une liste
des assurances, classées selon leurs primes.

La FRC non plus

Pour la Fédération romande des consommateurs, la hausse "n'est
pas acceptable". Les assurés ne profitent pas de la bonne santé
financière des caisses, écrit-elle. La plupart des assureurs
présentent un excédent de couverture de 818 millions de francs; les
réserves minimales légales ont elles été dépassées 617 millions de
francs, écrit la FRC, citant un récent rapport de l'Office fédéral
de la santé publique.



Et de déplorer que la concurrence prônée par les caisses maladie
ne soit pas aussi efficace que prévue pour freiner l'explosion des
coûts de la santé. La FRC recommande aux assurés d'examiner
soigneusement les primes annoncées, de ne pas hésiter à choisir une
caisse avec des primes plus basses, et de ne pas attendre 2009.
Elle rappelle que les caisses ont l'obligation d'accepter toute
personne demandant une affiliation à l'assurance de base quel que
soit son âge ou son état de santé.



agences/hof

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Les primes par canton

Pour les adultes

BE 333 fr., +1,6%

VS 263 fr., +1,2%

FR 289 fr., +0,8%

JU 334 fr., -0,4%

VD 370 fr., -0,8%

NE 363 fr., -1,0%

GE 419 fr., -1,0%

CH 315 fr., +0,5%

Pour les enfants

BE 78 fr., +0,7%

VS 65 fr., -0,1%

FR 70 fr., -0,7%

JU 81 fr., -2,0%

NE 84 fr., -2,7%

VD 90 fr., -4,6%

GE 99 fr., -5,0%

CH 75 fr., -0,6%

Pour les 19-25 ans

BE 260 fr., +1,9%

VS 214 fr., +1,3%

FR 237 fr., +0,7%

GE 348 fr., -1,0%

VD 310 fr., -1,1%

NE 300 fr., -1,6%

JU 278 fr., -1,9%

CH 248 fr., +0,7%

Les hausses depuis le début de la LAMal

En douze ans, depuis l'introduction de la LAMal en 1996, les primes mensuelles moyennes auront augmenté au total de 82,1%, selon les chiffres de l'OFSP

1996 173 fr.
1997 188 fr., +8,7%
1998 197 fr., +4,9%
1999 204 fr., +3,3%
2000 212 fr., +3,8%
2001 223 fr., +5,5%
2002 245 fr., +9,7%
2003 269 fr., +9,6%
2004 280 fr., +4,3%
2005 290 fr., +3,7%
2006 306 fr., +5,6%
2007 313 fr., +2,2%
2008 315 fr., +0,5%

Augmentation annuelle moyenne des primes entre 1996 et 2008, en
pourcent: +5,15%

Augmentation des primes totale entre 1996 et 2008, en pourcent:
+82,10%

L'OFSP précise que les chiffres concernant 1996 ont été révisés et sont à manier avec précaution