Les centres pour requérants d'asile doivent améliorer leur gestion de la violence

Pour la commission, la manière de résoudre les conflits et la violence laisse à désirer dans ces hébergements et un système de gestion des conflits y fait défaut.

A plusieurs reprises, le personnel de sécurité des centres fédéraux a utilisé des moyens disproportionnés, relève le rapport sur la base de témoignages. Il s'agit par exemple de l'immobilisation corporelle, de l'utilisation de gels au poivre ou du placement en salle de "réflexion". Des procédures pénales ont été engagées contre des agents de sécurité pour usage arbitraire ou disproportionné de la force ou d’abus de pouvoir.

Meilleure formation

La commission recommande donc une gestion systématique des plaintes. Cette approche plus transparente permettrait de régler les conflits le plus souvent possible sans faire usage de la force, à dissiper les malentendus et la défiance entre les requérants d’asile et le personnel de sécurité. La justice pénale ne se concentrerait que sur les cas qui le justifient.

Les entreprises de sécurité doivent en outre recruter des employés expérimentés et formés spécifiquement aux charges requises dans un centre fédéral pour requérants d'asile. Elles doivent prévoir une formation nettement plus longue et plus poussée de leur personnel. Le Secrétariat d'Etat aux migrations (SEM) est notamment prié de prévoir des moyens financiers à cet effet.

La commission nationale de prévention de la torture estime en outre qu'il faut limiter le moins possible la liberté de mouvement des requérants et encourager les autorités communales compétentes à aménager des horaires de sortie étendus. Cette recommandation avait déjà été émise dans son précédent rapport.

Points positifs

Dans ses conclusions, la commission relève également plusieurs points positifs. Les requérants d'asile sont en général hébergés dans des conditions répondant aux droits humains et fondamentaux.

La mise en place de l'enseignement de base pour les enfants et les jeunes en âge de scolarité est saluée, tout comme la création dans le centre de Kreuzlingen (TG) d'une consultation pour les personnes souffrant de dépendances.

ats/lan