Alors que le budget prévoyait un excédent de 344 millions, l'année s'est terminée sur un déficit de 15,8 milliards, selon les résultats provisoires du compte 2020. Cette détérioration du résultat est due aux conséquences de la pandémie de coronavirus.
Le ralentissement économique suite aux mesures prises pour enrayer l’épidémie a provoqué une diminution des recettes (-3,7 milliards, soit -5 %). La Confédération a par ailleurs réalisé d'importantes dépenses extraordinaires (14,7 milliards) pour atténuer les conséquences économiques du coronavirus.
Dépenses de 15 milliards
Les dépenses effectives consacrées à la lutte contre la pandémie se sont élevées à 15 milliards en 2020, dont 10,8 milliards pour les indemnités en cas de réduction de l'horaire de travail et 2,2 milliards pour les allocations pour perte de gain due au coronavirus. Les dépenses liées au cas de rigueur ne seront visibles que dans le compte 2021.
Au total le montant des dépenses est toutefois inférieur aux 31 milliards qui avaient été autorisés en 2020 pour les mesures de lutte contre le coronavirus. Ces moyens avaient été engagés au printemps, alors que les effets de la pandémie ne pouvaient être estimés que de manière approximative. Le ralentissement économique a été moins fort que prévu.
Lente reprise en 2023
La dette nette a progressé de 15,5 milliards en 2020. La Confédération a accru son endettement en 2020 pour financer les mesures de lutte et réduit ses liquidités, donc son patrimoine financier. Elle a toutefois pu limiter les nouveaux emprunts et la dette brute n'a progressé "que" de 6,7 milliards en 2020 pour atteindre 103,7 milliards.
Pour l'année en cours, les estimations les plus récentes prévoient un déficit de financement de quelque 20 milliards en raison des dépenses extraordinaires prévues pour enrayer la pandémie (environ 17 milliards au total). La Confédération s'attend ensuite à une lente reprise durant les années 2023 à 2025.
Le Conseil fédéral a demandé mercredi au Parlement d'ouvrir huit crédits supplémentaires pour un montant total de 14,3 milliards de francs. Ces fonds s'inscrivent dans les nouvelles mesures de lutte contre le coronavirus.
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L'enveloppe totale pour 2021 passerait ainsi à 20,9 milliards. D'autres montants pourraient encore venir s'y ajouter selon l'évolution de la pandémie, a prévenu le conseiller fédéral Ueli Maurer devant la presse.
ats/lan
Recettes en baisse
Les recettes ordinaires ont reculé de 3,4 %, ce qui correspond à peu près à la baisse prévue du produit intérieur brut (PIB) (-3,9 %). Cette régression de 2,6 milliards est liée principalement à celle du produit de l'impôt anticipé (-3,1 milliards).
Le produit de la TVA et celui de l'impôt sur les huiles minérales ont également diminué (-0,4 et de -0,3 milliard). L'impôt fédéral direct, portant sur les revenus enregistrés en 2019, a en revanche connu une légère croissance (+0,9 milliard).