Les primes maladie baisseront un peu en 2022, du jamais vu depuis 14 ans

Les mesures prises par le Conseil fédéral pour inciter les assureurs à baisser le niveau des réserves se sont révélées efficaces, s'est félicité mardi le Conseil fédéral. En 2022, la prime mensuelle moyenne de l'assurance maladie de base se montera à 315,30 francs, soit 70 centimes de moins qu'en 2021. Ces dix dernières années, à l'inverse, elle avait grimpé de 2,4% par an en moyenne.

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>> Hausse des primes en pour cent entre 1997 et 2022 :

L'annonce contredit finalement les prévisions des assureurs, qui évoquaient la semaine dernière une hausse modérée et probablement inférieure à 1%. Des voix s'étaient alors élevées pour qu'il n'y ait pas de hausse du tout.

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La prime moyenne des adultes (373,80 fr.) et des jeunes adultes (263,80 fr.) sera en baisse par rapport à l’année passée. Celle des enfants baissera légèrement elle aussi et s’élèvera à 99,60 francs.

>> L'évolution des primes dans les trois catégories d'âge :

Baisse plus importante à Genève et en Valais

Les projections montrent en outre une baisse de la prime moyenne dans plus de la moitié des cantons. Une fois n'est pas coutume, l'ensemble de la Suisse romande bénéficiera d'une baisse des primes. Elle sera même supérieure à la moyenne nationale à Genève (-1,5%) et en Valais (-0,8%), mais restera modeste à Fribourg, Berne et Jura (-0,2%), ainsi que dans le canton de Vaud (-0,1%).

Bâle-Ville se voit attribuer la plus forte baisse (-2,6%). Du côté des hausses, la plus importante est signalée à Obwald (+1,4%).

Réserves encore trop hautes

En avril dernier, le Conseil fédéral avait arrêté une révision de l’ordonnance sur la surveillance de l'assurance maladie, abaissant le seuil minimal des réserves de 150 à 100%. Cette révision, entrée en vigueur en juin 2021, permet aux assureurs de recourir plus facilement aux réductions volontaires des réserves et les incite aussi à calculer les primes au plus juste afin d’éviter des réserves excessives, estime le Conseil fédéral, qui lui attribue la baisse enregistrée cette année.

La réduction volontaire des réserves par certains assureurs (AMB, Arcosana, Avenir, CMVEO, Concordia, CSS, Easy Sana, Helsana, Mutuel, Philos, Sana 24, Supra 1846, Visana et Vivacare) a atteint 380 millions de francs, dont 28 millions imputés à 2021, un montant qui équivaut à une diminution de -0,1% de la prime moyenne cette année.

Les réserves cumulées à disposition des assureurs dépassent toutefois encore les 12,4 milliards de francs. C'est trop pour le gouvernement, qui entend poursuivre les réductions ces prochaines années, sans nuire à la solvabilité des assurances. Il estime également que des réformes restent nécessaires pour continuer à maîtriser les coûts de la santé.

>> Voir l'analyse du conseiller fédéral Alain Berset dans Forum :

Moins de poids sur les ménages

Selon les calculs du Conseil fédéral, la baisse de prix de l'assurance de base se traduit par une charge moins élevée des primes (-1,3%) sur le budget des ménages pour l’année 2022. L’OFSP a par ailleurs également approuvé un montant de 134 millions de francs destiné à compenser les primes payées en trop. Ce montant sera versé par certains assureurs en 2021.

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Les caisses qui ont accordé des compensations de primes payées en trop sont les suivantes, a précisé l'OFSP: Assura, Concordia, Einsiedler Krankenkasse, Vivao Sympany, Moove Sympany et Kolping Krankenkasse.

Vincent Cherpillod avec l'ats