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La gauche remet la caisse unique sur le tapis

Comparer les primes et changer de caisse, une activité devenue habituelle à l'automne. [Keystone - Martin Rütschi]
Comparer les primes est une activité qui pourrait disparaître. - [Keystone - Martin Rütschi]
Le débat sur la création d'une caisse maladie unique repart de plus belle, à peine une semaine après la dernière annonce d'une hausse des primes. La gauche, alliée à plusieurs organisations, a présenté jeudi son projet d'initiative populaire, qui devrait être lancée ces prochains mois.

Cette caisse unique, chargée de l'assurance de base obligatoire, s'inspire des modèles de l'AVS et de la caisse nationale d'assurance accident SUVA. Elle prendrait la forme d'une institution nationale de droit public dont les organes seraient composés de représentants de la Confédération, des cantons, des assurés et des fournisseurs de prestations.

Le financement resterait assuré par des primes par tête. Celles-ci seraient fixées et encaissées par des agences cantonales, voire intercantonales. Ces dernières se chargeraient aussi du paiement des prestations. Les primes seraient fixées par canton et calculées sur la base des coûts de l'assurance de base.

En cas d'acceptation de cette initiative, le Conseil fédéral devrait proposer les mesures nécessaires pour transférer à la caisse unique les réserves, provisions et fortune des assureurs privés issues de l'assurance obligatoire. Si le Parlement n'arrive pas à légiférer dans les trois ans, les cantons pourraient chacun introduire une caisse unique sur leur territoire.

Outre le PS et les Verts, le Parti évangélique, la Fédération suisse des patients et le Mouvement populaire des familles figurent parmi les organisations représentées au sein de l'association pour une caisse maladie publique.

ats/bri

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La hausse des primes en 2011

En 2011, l'augmentation des primes maladie s'échelonnera de 2,1% à Neuchâtel à 10,3% à Nidwald pour les adultes avec franchise de 300 francs. La moyenne nationale est à 6,5%.

Genève connaîtra une augmentation de 3,2%, le Jura de 4,1%, Vaud de 4,4% et Fribourg de 5,8%.

Les seuls en Suisse romande à dépasser la moyenne nationale sont le Valais (+7,3%) et Berne (+8,2%).