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Le Conseil fédéral prêt à davantage économiser dans le personnel

Le Conseil fédéral lors d'une réunion en janvier 2015. [Lukas Lehmann]
Le Conseil fédéral lors d'une réunion en janvier 2015. - [Lukas Lehmann]
Le Conseil fédéral est prêt à des coupes supplémentaires dans les dépenses de personnel et les charges d'exploitation. Au lieu de 158 millions, il a proposé vendredi d'économiser 330 millions.

Le personnel subirait au moins 165 millions de coupes. Celles-ci concerneront non seulement les effectifs, mais aussi les salaires. Le gouvernement avait déjà exprimé en février sa volonté de sabrer dans les dépenses après avoir annoncé que les finances de la Confédération étaient désormais dans le rouge.

Les charges de personnel devaient être réduites dès l'an prochain de 106 millions par rapport au plan financier 2016-2018. Dans les faits, il s'agit de s'en tenir aux sommes budgétées pour cette année.

Pressions de la droite

Le Conseil fédéral avait également chargé les départements de couper quelque 52 millions dans les charges de conseil et des prestations de service.

La droite juge l'effort insuffisant. Dans une motion, le conseiller national Leo Müller (PDC/LU) demande de plafonner jusqu'en 2019 les frais de personnel ainsi que le coût des prestations externes au niveau atteint en 2014. Cette exigence implique des coupes supplémentaires de 127 millions dans le personnel notamment.

ats/olhor

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Refus d'un plafonnement strict

Le Conseil fédéral est prêt à redoubler ses efforts d'économies, ce qui nécessitera d'abandonner certaines tâches. Mais il refuse un plafonnement strict. Cela lui ôterait toute marge de manoeuvre dans certains domaines comme les migrations ou les impôts.

L'administration doit en outre pouvoir disposer des ressources nécessaires si le Parlement lui attribue de nouvelles tâches ou s'il faut réagir à une situation particulière. Enfin, un plafonnement empêcherait l'internalisation de prestations fournies par des tiers, qui est pourtant demandée par les Chambres fédérales.

Dépenses en hausse ces dernières années

Les dépenses de personnel de l’administration fédérale ont fortement progressé ces dernières années. Cette croissance découle de nouvelles tâches qui incombent désormais à la Confédération (construction, entretien et exploitation des routes nationales ou Stratégie énergétique 2050).
  
De nombreuses tâches existantes ont en outre nécessité davantage d'effectifs (coopération au développement, lutte contre la criminalité). S'ajoutent encore les imprévus comme la hausse des demandes d'asile ou l'augmentation du nombre de bénéficiaires de rentes à l'étranger.