La Confédération a bien passé la crise
La crise n'a pas plombé les finances de la Confédération. Ses comptes 2009 affichent un excédent de recettes de 2,7 milliards de francs, soit trois fois plus que les 900 millions budgétisés. Cet été encore, les services de Hans-Rudolf Merz ne pronostiquaient qu'un bénéfice de quelque 400 millions.
Malgré les précautions d'usage sur les raisons de ce mieux et
les perspectives d'avenir, Hans-Rudolf Merz et ses services ont dû
admettre que le ralentissement conjoncturel a eu des répercussions
moindres qu'imaginé par certains.
"C'est un jour très réjouissant", a relevé le ministre des
finances à plusieurs reprises mardi devant les médias. Le solde
enregistré est "d'autant plus remarquable que le Parlement a
accordé plus d'un milliard supplémentaire pour stabiliser la
situation économique."
Discipline et frein à l'endettement
Le grand argentier en a profité pour louer la Suisse par rapport
à ses concurrents du G20, en bien moins bonne posture: "On joue
dans une autre ligue".
Discipline et frein à l'endettement, telles sont les clés de
ce succès , à ses yeux. "Cette
nette amélioration" par rapport au budget s'explique notamment par
une diminution des dépenses de 800 millions de francs. Les efforts
de l'administration fédérale pour réduire son train de vie et un
service de la dette moins cher qu'auparavant ont contribué à
freiner la croissance des charges. Hans-Rudolf Merz a aussi
souligné l'impact positif des décisions prises pour assainir
l'assurance invalidité.
Recettes en hausse
Côté recettes, l'impôt anticipé a largement contribué à
l'embellie (+1,4 milliard par rapport au budget). Dans le domaine
des droits de timbre, l'augmentation des rentrées du droit
d'émission a compensé le recul en matière de droit de négociation
lié aux difficultés boursières.
En revanche, les recettes de la TVA, en particulier sur les
importations, ont fortement baissé (-3,3% par rapport à 2008). Idem
de l'impôt sur l'essence et sur le tabac.
L'évolution globalement positive n'a pas empêché le conseiller
fédéral de mettre en garde contre tout optimisme déplacé. L'impôt
fédéral direct dont doivent s'acquitter les particuliers et les
entreprises réagit avec un ou deux ans de retard à la
récession.
Quant aux allègements fiscaux en faveur des familles et des
sociétés, ils vont pleinement déployer leurs effets en 2010, a
rappelé Hans-Rudolf Merz. Pas question donc de renoncer au
programme d'économies en préparation qui vise à réduire la facture
de 4,5 milliards de francs entre 2011 et 2013. Pour cette année, le
trou devrait atteindre 2 milliards.
Au final, les résultats 2009 permettent de réduire la dette de la
Confédération de 11 milliards de francs. L'endettement atteint
désormais 111 milliards, soit 20 milliards de moins que lors de
l'année record 2005.
ats/bri
Publié Modifié
Grâce aux milliards prêtés à l'UBS
S'agissant des recettes extraordinaires, les autorités peuvent aussi avoir le sourire: 6,8 des 7,2 milliards de francs provenant de la vente de l'emprunt à conversion obligatoire de l'UBS (5,4 milliards pour les actions et 1,8 milliard pour le coupon) sont recensées à ce titre.
La Confédération a ainsi récupéré ses billes, après avoir décidé en automne 2008 d'injecter 6 milliards pour sauver la banque. "Cela montre que la manière dont le Conseil fédéral a géré la situation était peut-être quand même judicieuse", a commenté le radical, faisant allusion aux critiques essuyées par le gouvernement.