Les comptes neuchâtelois plombés par la crise
Les comptes 2009 de l'Etat de Neuchâtel bouclent sur un déficit de 32,4 millions de francs. Le budget prévoyait un excédent de charges de 30,2 millions. Le canton souhaite engager un expert extérieur pour tenter de redresser la barre.
Le Conseil d'Etat in corpore a présenté mardi lors d'une
conférence de presse le résultat de l'exercice 2009.
Le directeur des finances cantonales, Jean Studer, a relevé que
l'adéquation des comptes par rapport au budget était le reflet
d'une bonne maîtrise des charges.
Le grand argentier cantonal s'est abstenu néanmoins de tout
triomphalisme. Selon lui, Neuchâtel sera vraisemblablement le seul
canton romand à présenter des comptes 2009 déficitaires. "Les
finances cantonales restent fragiles et reflètent le déficit
structurel de l'Etat", a ajouté le socialiste.
Expertise extérieure
La fonte des rentrées et l'accroissement des dépenses obligent
le canton à continuer avec des restrictions budgétaires. Pour
apporter un regard neuf sur les problèmes financiers du canton, le
Conseil d'Etat entend engager un expert financier extérieur - à
l'instar de ce que d'autres cantons ont pratiqué. Le but est
d'économiser 150 millions d'ici 2016.
Pour le moment, le mécanisme de frein à l'endettement ne doit pas
subir une dérogation exceptionnelle, ce qui n'est pas exclu pour
les années suivantes.
Le fort recul de la fiscalité des personnes physiques confirme
le risque d'appauvrissement croissant auquel sont confrontés les
citoyens.
Dépenses non prévues
Le déficit des comptes 2009 a pu être maintenu dans le cadre
budgétaire malgré des dépenses supplémentaires de l'ordre de 17
millions de francs en faveur du développement social ou économique.
Le Conseil d'Etat a adopté en contrepartie des mesures d'économies
urgentes d'un montant de 16 millions.
Mais "on ne peut pas gérer durablement un Etat à coups de mesures
urgentes", a déclaré à ce sujet Jean Studer. Il a suggéré que le
Grand Conseil prenne la mesure du déficit structurel et accepte le
programme de réduction des charges prévu pour la législature
2010-2013.
Le Conseil d'Etat a présenté les comptes 2009 quelques heures
avant l'ouverture de la session de février du parlement. Les
députés allaient être invités justement à approuver un plan de
réduction des charges de l'Etat de l'ordre de 150 millions de
francs, à mettre en oeuvre d'ici 2016.
ats/ther
Publié
Les chiffres
Le compte 2009 de l'Etat de Neuchâtel affiche un total de charges de 1,912 milliard de francs pour des revenus s'élevant à 1,880 milliard.
Les investissements nets, qui s'élèvent à 49,8 millions de francs, révèlent un degré d'autofinancement de 97,4%.
Ce résultat est satisfaisant seulement en apparence, a noté le Conseil d'Etat. Dicté par la nécessité de réaliser des économies, le faible niveau des investissements ne permet pas à l'Etat d'assurer l'entretien de son patrimoine.
S'agissant du compte de fonctionnement, le déficit de 32,4 millions traduit une hausse des charges d'aide sociale de 7,5 millions de francs.
Le revenu de l'impôt sur les personnes physiques, d'un montant de 858,7 millions de francs, est inférieur aux prévisions budgétaires de 7,7 millions.
Le revenu de l'impôt sur les personnes morales, qui a atteint 107,5 millions de francs, s'est révélé de 14,3 millions supérieur aux prévisions.